社会主义市场经济体制确立以来，中国经济持续快速增长，综合国力有了极大的提高，人民生活得到普遍改善。良好的经济形势下，政府坚持为民服务的宗旨，加大对社会事务的投入力度，健全完善城乡基础设施，切实履行好政府服务群众的职能。然而，人民群众的需求在不断变化，政府服务水平欠佳的问题日益凸显，社会问题激增，社会稳定受到影响。因此，通过创新服务方式来提高政府服务质量显得尤为重要。在创新服务方式的过程中，网格化社会管理模式应运而生。以维护社会秩序，服务人民群众为宗旨的网格化社会管理模式在实践过程中产生双重效应。拥护它的人认为其实现了社会服务全覆盖，有效整合了社会资源；反对它的人认为其限制了群众自我发展，僵化了服务体制。本文对网格化社会管理模式的发展现状及社会效应进行了阐述，系统梳理了不同地区、不同职能部门实施网格化社会管理模式的情况，对比分析了国内主要地区实行网格化社会管理模式的共性与差异。在此基础上，重点对网格化社会管理模式的困境进行研究，一方面是模式本身的制度性失衡，即网格化社会管理模式的内生性困境；另一方面是模式所处生态环境的失序，即网格化社会管理模式的外生性困境；笔者充分借鉴国内外其他社会管理模式的有益探索及实践经验，依托以人民福祉为目标的社会建设，对如何进一步完善网格化社会管理模式进行了探究与思考。