盘查是一项由人民警察行使,对特定的人进行盘问和检查的行政职权。它是人民警察日常工作中重要的,也是使用最频繁一项职权,在预防和打击违法犯罪,维护社会秩序等方面发挥了巨大的作用。盘查作为一项职权,其行使也受到一定的限制,必须严格按照法律规定进行,遵守必要的操作程序和运行机制,以避免人民警察滥用盘查权,使人民群众的人身权利和财产权利遭到侵害。本文在阐述盘查的概念和特征的基础上,分析了盘查的法律属性,针对盘查的具体形态进行了详细的分析;结合相关立法的规定,总结归纳了盘查程序各环节的内容;分析了警察盘查程序中存在的问题,表现在盘查的法律属性不明确、盘查程序启动标准模糊、盘查程序执行要件不规范、对盘查损害的救济途径缺失等方面;在此基础上,提出了准确定义盘查的法律属性、确认盘查程序实施的原则、完善盘查程序启动标准、明确和细化盘查权的范围、增设司法监督和法律救济途径等完善建议,希望对盘查权的立法提供一些帮助和启示,更好规范盘查权的行使,维护社会秩序,保障公民的合法权益。