传销自产生以来一直是政府所面临的一项重要社会治理问题，随着网络信息技术的发展，传销逐步演变为网络传销，隐蔽性、欺骗性更强，传播速度更快、社会危害更大，尤其是近年来像善心汇等网络传销大案频频出现，甚至引发了群体性事件的产生。如何治理网络传销，成为了政府以及学者所关心的重要课题。关于网络传销治理的研究，国内外的一些学者有的是从法学、刑侦学等法理层面探讨和论述了网络传销的查处定罪问题，有的是从治理实践出发，在网络传销的成因、识别、监管、电子取证等单一治理细节进行探讨和论述。目前来说，学界对网络传销治理的研究较为零散、碎片化，缺乏从整体性治理视角出发的网络传销治理机制的系统化研究。本文认为网络传销是一项复杂的需要综合治理的社会问题，想要根除网络传销，只从立法、监管、侦查等环节进行碎片化治理是不够的。借鉴之前学界的研究成果，笔者从整体性治理视角下，运用大数据思维，通过整合和协调公私部门，构建一个治理主体、监管机制、查处机制、善后机制在内的网络传销治理机制。
　　本文的研究对象是善心汇网络传销案，分析框架是整体性治理理论，研究方法是文献研究法、案例分析法等，以此对网络传销治理机制进行研究。本文的主要观点：网络传销治理机制应打破现有“碎片化”治理问题，从包括治理主体、监管机制、查处机制、善后机制等方面进行整体性治理。我国目前网络传销治理机制在治理主体方面存在治理主体单一、职能有限，区域间治理各自为政，协调不畅的问题；在监管机制方面存在金融、宣传、网络运营、企业运营等方面监管缺乏协同，出现信息孤岛的问题；在查处机制方面存在政企协调不畅、执法主体取证难，区域间查处案件缺乏合作的问题；在善后机制方面存在体系缺失、区域间善后合作不充分的问题。出现这些问题的主要原因有：法律法规滞后；缺乏技术手段和技术人员；缺乏统一调度，协调机制不健全；社会各界对网络传销认识不足等。为此，应通过以下策略和措施，完善网络传销治理机制：一是整合组织机构，发挥网络传销整体治理功能；二是整合监管资源，提前防控网络传销；三是整合宣传资源，增强网络传销的识别力以及责任感；四是建立协调机制，协同治理网络传销；五是以问题为导向，进行顶层设计，化解根源矛盾。