2003年至2013年是中国银行业的黄金发展时期。随着经济下行压力的持续加大，中国银行业的黄金时代已宣告结束，正处于转型变革时期，机遇与挑战并存。银行服务正从供给驱动模式转向需求驱动模式，因此准确把握民众的银行服务需求，既利于增强民众的金融服务“获得感”，又可以帮助商业银行在日趋激烈的竞争中占得先机。　　近两年，银行将拓展业务的战略区域转移至中小城市。根据《2016中国城市商业魅力排行榜》的划分，永州市属于四线城市。文章在分析民众的银行服务需求形成机制的基础上，选取永州地区作为考察对象，进行细致的市场调研，从银行服务种类、银行服务价格、银行服务质量三方面研究永州市民众对银行服务的需求情况，发现银行服务种类的供需基本匹配，银行服务价格和银行服务质量方面的供需不相匹配问题突出。并进一步分析银行服务中存在的问题，为银行服务的改进提出对策建议。