收入分配差距一直是经济学关注的问题之一,谋求平等公平发展是经济学所追求的目标之一。近一时期收入分配受到高度关注,国家领导人在不同场合多次表达了“要加大收入分配调整”的决心。要实现这个目的,必须研究地方政府在理顺收入分配关系的作用。本文基于辽宁省的情况,开展辽宁省居民收入分配差距问题的研究,本文的研究对实现经济的快速全面发展,城乡的协调发展,构建和谐社会、和谐辽宁具有重要的现实意义。在经济危机带来的国内市场内需不足和市场经济结构性失衡导致的部分商品的价格大幅波动的情况下,居民的生活普遍受到了一些影响,为我们带来了新的挑战。本文通过分析辽宁省收入差距的原因,提出财政调节居民收入分配体系的思路和一系列的财政调节措施,财政分配所产生的问题在辽宁省的具体体现既可以让我们看到区域间发展的不平衡性,也可以分析出收入的诸多层次,而后应该重点指向低收入、无收入群体,使得财政政策的制定有明确的绩效衡量标准,针对形成收入分配差距拉大的具体原因,采取相应的对策应对辽宁省的经济改革面临的居民收入差距、行业间收入差距、地区间收入差距扩大等问题,以实现经济稳定、快速、协调地发展。收入分配直接影响了各个阶层的投资、消费、就业、储蓄等切身的利益问题,受到普遍的关注。80年代以来,伴随着收入分配体制在内的整个经济体制改革,中国经济已经取得了快速的发展,辽宁经济取得了长足的发展,城乡居民的收入水平也大幅度提升,生活水平也明显提高,个人收入来源也呈现多元化,但是收入分配体制的改革也使得居民的收入出现了明显的差距,并且呈不断地扩大趋势,成为了影响辽宁经济发展一个非常重要的理论问题和现实问题。在全国新一轮经济发展中,辽宁老工业基地以独特的区位优势、产业优势、资源优势和人才优势,有条件成为最活跃的区域。改革开放以来,辽宁省委、省政府一直高度重视区域经济、社会的协调发展,不断完善区域经济发展的战略思想,确立东、中、西部地区三大板块的战略目标,分别实施沿海大开放战略、沈阳经济一体化战略和突破辽西北战略目标,取得令人瞩目成效。然而,在经济、社会发展过程中,区域板块之间、城乡之间、各行业之间存在诸多矛盾和问题亟待深入研究探讨,以便充分发挥各种有利因素,化解不利因素,推动辽宁省各个地区经济社会协调发展,提升人民生活水平。本文先从辽宁省的综合省情和经济发展现状出发,在第一章阐述了研究收入分配的必要性及其重要意义。第二章中分析了辽宁省城镇居民收入变化的特点以及趋势情况,同时分析了辽宁省城镇居民收入差距问题带来的影响。第三章主要探讨了引起辽宁省城镇居民收入差距问题的多方面的原因。第四章列举了德国和美国的相关政策,并进行了一定的借鉴分析。最后针对缩小辽宁省城镇居民收入差距问题提出了相应政策建议。