【摘 要】
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我国明确指出要在“十四五”期间大力发展保障性租赁住房,其建设体现为“多主体投资、多渠道供给”,供应主体已由政府建设为主转变为政府、企业和社会力量共同参与,优先考虑居民感知及居住条件较好的区域,新筹集住房区位的可选择性较强。保障性租赁住房主要解决大城市新市民、青年人的住房问题,新筹集需求量大,其不合理的区位选址将加大被保障对象为降低住房成本而造成的其他居住感知损失,会背离住房保障发展的初衷。因此,如
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我国明确指出要在“十四五”期间大力发展保障性租赁住房,其建设体现为“多主体投资、多渠道供给”,供应主体已由政府建设为主转变为政府、企业和社会力量共同参与,优先考虑居民感知及居住条件较好的区域,新筹集住房区位的可选择性较强。保障性租赁住房主要解决大城市新市民、青年人的住房问题,新筹集需求量大,其不合理的区位选址将加大被保障对象为降低住房成本而造成的其他居住感知损失,会背离住房保障发展的初衷。因此,如何从被保障对象民生角度出发,合理确定其选址以保障居民“住有宜居”的感知成为了亟待解决的问题。具体研究内容如下:首先,本文对被保障对象进行了界定,分析其住房需求及感知特点,明确了保障性租赁住房社区及居住人群的特征。然后,根据感知价值理论对居民可感知功能进行分析,搭建理论框架。结合住房问题,根据指标选取原则,运用Cite Space5.6软件从核心文献中初步筛选了居民居住区位感知指标,在此基础上采用5级李克特量表进行问卷设计。通过实地访谈与网络问卷发放相结合的方式,在新市民及青年人集聚度较高的区域对潜在被保障人群进行了居住区位感知需求调研。运用SPSS 26.0软件分析调研结果,以被保障对象的实际需求及居住感受为导向对指标进行了补充与校正,进而从便利性感知、经济性感知、发展性感知、宜居性感知以及安全性感知五个方面构建了居民居住区位感知评价指标体系。随后,以多准则决策分析法为支撑,建立保障性租赁住房区位选址模型,依据居民居住区位感知调研结果及专家打分情况,运用层次分析法和熵权系数法,计算得出各指标综合权重系数。选取西安市高新区为例进行保障性租赁住房潜在选址区位的实证分析,通过Python 3.0爬取研究区内评价指标POI数据点共5606个,运用Arc GIS 10.2软件对其进行量化评价,结合各指标权重进行综合叠加,最终得出了适宜选址的潜在区位并进行分析,在此基础上提出了保障性租赁住房应结合城市更新、公共交通、产业分布进行区位选址的对策建议及加快盘活存量、拓宽筹集渠道的建设保障措施。本文依托《西安市“十四五”城镇住房保障发展规划》及《西安市“十四五”保障性租赁住房发展规划》课题,以提升保障性租赁住房居民居住感知价值为目标,研究结果可为住房保障部门在选址综合评估及项目审批方面提供参考,对推动保障性租赁住房建设的健康可持续发展,缓解新市民及青年人“买不起房又租不好房”的住房问题有实际的借鉴作用。
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