数字经济的快速发展导致现有的国际税收规则无法适应,特别是对传统的常设机构认定规则带来了挑战,加剧了人为规避常设机构认定的现象。研究数字经济对常设机构认定规则的影响,促进常设机构认定规则的进一步完善,以应对数字经济下常设机构认定问题,对维护国际税收公平,促进国际税收征管制度的完善与发展有着重要意义。从影响机制来看,数字经济削弱“物理性存在”经济联结因素、改变辅助性经济活动的性质、造成所得分类困难等,从而对常设机构性质认定、豁免认定、利润划分的规则造成影响。于是,传统常设机构认定规则因时而变,各国设立“显著经济存在”联结规则、缩小辅助性活动范围、对所得进行重分类等。但是,当前常设机构性质认定规则仍存在技术性限制、排除性豁免认定规则被滥用、利润划分规则缺乏公平性等问题。因此,为了详细说明上述影响路径及现存问题,本文选取谷歌（爱尔兰）常设机构认定的综合案例进行论证。从而得出数字经济对谷歌（爱尔兰）常设机构认定规则的影响路径为:谷歌（爱尔兰）通过在线广告的复杂商业模式规避常设机构认定条件和滥用豁免认定规则,在线广告业务的运营依赖数据化、用户参与等数字化因素,导致利润构成与利润划分存在实践难题,从而对常设机构利润认定规则造成影响。接着从案例启发得出常设机构认定规则的现存问题:常设机构性质认定规则的新联结规则有待细化;常设机构辅助性经济活动界定不科学;单边税收政策影响国际税收公平;“支柱一”常设机构利润划分方法难以实践;常设机构征管技术与能力有待提高。最后,基于前文的分析,提出我国对于常设机构认定规则完善的思路:细化判断“显著性经济存在”的要素标准;完善辅助性活动的认定方法;暂缓推行单边税收政策,促进“支柱一”利润划分方法的完善;提高税收征管能力。