社区建设发展到实现社区自治阶段,广泛的社区参与是个不能回避的理论和现实问题。社区参与既是时代性的主题,也是社区发展的标志及内动力。本文在借鉴中国社区建设若干理论成果的基础上,从社区参与主体的角度,重点研究了我国社区居民参与问题。本文界定的社区居民参与,是指社区居民自觉自愿地参与社区公共事务和公益事业的行为和过程,其目的在于影响社区决策、推动社区发展,从而最终实现人的全面发展。文章通过分析社区居民参与的三个基本要素——"谁来参与"、"参与什么"、"怎样参与",揭示了社区居民参与的内涵。同时分别从理论角度和现实角度论述了社区居民参与的必要性。文章通过对社区居民参与现状的分析,发现了参与过程中存在的一些问题:大部分社区居民的社区主体意识尚未树立起来,参与意识薄弱,参与热情低;参与的广泛性差,参与率低;参与范围不够广泛;参与程度不够深;参与多表现为被动式执行性参与;参与的动员性、行政化色彩明显;参与的实效性差,社会效益低等。本文试图从以下几方面入手解决上述问题: (一)培育和增强居民的社区意识;(二)社区精英和普通社区居民协同参与;(三)加强居民参与的制度化建设:参与机制的四重创新;(四)正确定位政府角色:为社区居民参与创造良好的外部环境和硬件设施;(五)促进社区组织的改革和发展;(六)不同类型的社区,组织参与的形式和侧重点应有所不同;(七)以“他山之石”攻玉——借鉴国外的先进经验为己所用。