智慧城市建设对我国城镇化水平的影响

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随着我国经济的发展与城市化水平的提高,传统城市发展模式已经难以满足当前人们对生产生活的需要。同时,城镇化速度变缓与“城市病”问题的出现也促使人们逐步探索新的城市发展方向。在新型城镇化的背景下,城市的发展模式逐步由数量扩张型向质量发展型转变。智慧城市的出现为新型城镇化发展模式提供了可行的方向。智慧城市是以大数据、云计算、物联网等新一代信息技术为基础而建立的新型城市发展模式,其将城市的各个部门通过新型基础设施构建联系,智能分析城市数据,为居民提供便捷安全的城市生活体验。本文基于2005-2018年中国222个地级市的面板数据,运用建成区面积占城市总面积的比重代表城镇化水平,利用双重差分法评估智慧城市建设对土地城镇化率的影响,并运用倾向得分匹配后的双重差分法进行进一步验证。实证结果表明,在双重差分模型中,智慧城市建设显著增加了约1%的城镇化率;之后通过倾向得分对数据进行匹配,用匹配后的数据进行第二次双重差分回归,结果显示智慧城市显著提高约1.53%的城镇化率。机制检验结果表明,智慧城市在五大创新模式下,通过技术创新、产业结构升级和提升城镇容纳度三条路径来提高城镇化水平。具体表现为,智慧城市通过技术创新推动土地城镇化率显著提升0.085-0.139个百分点;通过产业结构升级推动土地城镇化率显著提升0.128-0.153个百分点。另外,智慧城市提高了生态环境质量与资源利用效率,城市化质量的提升带来城市容纳程度的增加,进一步得出智慧城市建设通过增加城市容纳程度提高土地城镇化率约0.171个百分点。稳健性检验中,双重差分法的平行趋势检验表现良好,实验组和控制组在政策发生之前具有可比性。倾向得分匹配后,协变量间不存在显著差别,而因变量土地城镇化率仍存在较大差别,因而倾向得分匹配结果良好。另外对2014年新增加的智慧城市进行评估发现,试点城市城镇化率显著增加1.23%。在城市规模异质性研究中,小型城市的城镇化率在智慧城市政策影响下反而降低,而中等城市和大城市城镇化率显著增加,并且城市越大智慧城市政策提高其土地城镇化率越明显。但当城市规模为特大城市时,智慧城市政策对城镇化率的影响虽有增加却不明显。另外在城市地区异质性方面,智慧城市政策影响下的西部地区土地城镇化率有所降低,而中部和东部地区土地城镇化率显著上升。综上研究发现,智慧城市在五大创新机制下,通过技术创新、产业结构升级和城市容纳程度提升三个方面提高了城镇化水平。同时,智慧城市建设的效果在不同城市规模和城市地理位置下存在异质性影响。智慧城市是新型城镇化建设模式的探索实践,本文对智慧城市的研究在提升城市综合竞争力和城市可持续发展方面具有一定的借鉴意义。
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