“创建平安城市,构建和谐社会,营造安全环境”是每一个城市公民的基本生活需求,加强社会公共安全防范是公安部门和国家高度重视的问题,城市化是生产力发展和工业化水平提高的产物,良好的城市治安环境是经济良性发展循环和人类社会文明进步的重要标志。信息化的发展为犯罪分子创造了高科技、智能化和专业化的犯罪手段,大大增强了犯罪行为在时间上的突发性、空间上的不确定性以及手段上的对抗性。社会治安防控体系的构筑必须以科技为支撑,通过城市视频监控技术,实现从以人力为主体的“人防”向以科技为主体的“技防”的转变。本文除前言部分共有四章。第一章主要阐述城市视频监控系统发展历程、特点和作用。主要介绍了城市视频监控系统的起源、发展、特点、作用。城市视频监控系统经历了从原始磁带录像机到模拟视频监控系统,再从数字视频监控系统和网络数字视频监控系统,视频监控系统经历了三次重大的改革与技术创新,而“智能监控”是未来视频监控发展趋势。城市视频监控的作用主要表现在案件调查工作提供了有力的证据支撑、提高了处警效率和对犯罪具有震慑性作用。第二章主要阐述东莞市近几年推进城市视频监控系统建设概况。东莞视频监控建设主要分三期工程进行。通过三期工程建设,东莞视城市视频监控系统从“无到有”,从“点到面”,从“浅到深”,形成了一个有效的城市监控体系,而城市视频监控系统在降低发案率、提高了公安机关现场协调作战能力和提高公安机关破案率都发挥了重要的作用。第三章主要阐述当前推进城市视频监控建设的遇到问题与原因分析。对城市视频监控建设的遇到问题进行归纳总结,主要有以下问题:工程建设经费不足;城市视频监控系统建设缺乏科学规划;管理与培训跟不上建设步伐;城市视频监控系统资源未能有效整合和城市视频监控系统缺乏深度应用等问题。第四章主要阐述完善城市视频监控系统的政策建议。针对前一章讲述的视频监控建设过程和应用中遇到的问题提出改善对策:合理统筹经费,科学运营使用;科学规划,合理布局;完善队伍管理,加强专业培训;建立视频监控“大联网”平台,实现资源共享与联合作战;推动智能视频监控系统建设,构建新型智能防控体系。