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结合郑州市典型市政工程PPP项目实施方案,通过对实证项目的物有所值评价、交易结构、合同体系、采购方式等的分析讨论,得出以下主要结论:1、本实证项目将物有所值评价分为全生命周期、风险管理、产出绩效、市场机制作用、政府机构能力、目标可实现性六个方面,并将PPP模式与政府传统采购模式进行对比打分最终PPP模式得分86.21,政府传统采购模式得分57.84。因此对本实证项目而言采用PPP模式远优于政府传统采购模式。2、本文实证项目建筑安装工程费采用费率招标,以据实结算、工程量清单计价的方式计价,以市审计局最终审定的建筑安装工程费为基数下浮的优惠比例与合理利润作为招标标底。根据市场测试的全投资内部收益率(8.20%)为上限进行采购,由各家社会资本充分竞争,对建筑安装工程费进行优惠下浮,并在一定范围内对合理利润率及年度折现率进行报价,进而进一步节省政府购买服务费用支出,最终确定建筑安装工程费下浮优惠比例应不低于3%(含),合理利润率不高于8.20%(含),年度折现率不高于5.97%(含)。3、本实证项目按政府购买服务费计费原则测算,直接支付方式下项目全投资内部收益率为5.62%,等额支付方式下项目全投资内部收益率为6.14%,因此本项目最终采用等额支付的方式支付政府购买服务费。4、本实证项目设计投资额79亿元,最终确定特许经营期限14年(其中建设期2年),内部收益率按8.2%测算,政府年度可用性服务费支出约10.7亿元,12年累计需支付可用性服务费约128亿元。5、结合本实证项目实际情况,项目设施的运营维护单价分别为:市政道路、桥梁、照明等:10元/m2,园林绿化:7.27元/m2,保洁:5元/m2,路灯照明用电费用按照每年电力公司出具的发票据实结算,且不含交通工程运营维护费用。最终得出不含电费的年度运维绩效服务费为2673万元。6、因为前期没有完善的施工图,所以建筑安装工程费的确定原则核心是据实结算,同时考虑优惠比例。过程中的费用调整主要依据《建设工程工程量清单计价规范》,其中人工费调整比例是±10%、材料费是±5%,商品混凝土、商品沥青混凝土、水泥稳定土(碎石)、泥浆的运距不得超过10km;外运建筑垃圾、生活垃圾、土方等按24.15(税前)元/m3计入。满堂支架的使用天数一般按70天计取。