【摘 要】
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目前,由于我国城镇化的快速发展,大量的农村剩余劳动力选择迁移到城镇生活工作,农业转移人口数量不断增长。然而由于我国尚未完全建立统一的城乡户籍制度,农业转移人口的公共
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目前,由于我国城镇化的快速发展,大量的农村剩余劳动力选择迁移到城镇生活工作,农业转移人口数量不断增长。然而由于我国尚未完全建立统一的城乡户籍制度,农业转移人口的公共服务供给和公民权益不能得到应有的保障,影响了我国经济社会转型的战略布局。党的十八大报告提出有序推进农业转移人口市民化,并陆续采取多项扶持和奖励政策推进。探讨区域农业转移人口市民化问题,调查基层农业转移人口的实际状况,对于基层政府建立统筹的政策和精准工作思路具有现实意义。本文首先以金普新区新型城镇化的发展为背景,通过运用公共管理学科理论知识及查阅大量文献,在金普新区辖区内进行了访谈调查和问卷调查,通过数据分析,对金普新区农业转移人口在城市工作生活中的收入状况、就业状况、生活状况、社会保障状况、公共服务状况及市民化意愿等维度进行了深入分析。其次,在理论分析和调查研究的基础上,总结当前金普新区农业转移人口市民化存在诸如市民化不彻底、社会权益难以保障、受到歧视、市民化进程缓慢等问题。最后,提出有效解决金普新区农业转移人口市民化的途径对策:金普新区需在宏观层面改进落户制度并建立统一的社会保障制度,推进基本公共服务均等化;在基层层面完善劳动力市场服务体系,优化公共服务环境,促进农业转移人口社会融入;同时农业转移人口也需转变观念,提升自身素质,增强依法维权意识。本文通过对金普新区农业转移人口市民化现状的调查研究,揭示其存在的问题及成因,有针对性地提出金普新区破解农业转移人口市民化难题的对策,为金普新区新型城镇化战略的制定提供了有益的借鉴,同时也为其他地区提供了可操作性的借鉴。
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