所谓循环经济就是在可持续发展的思想指导下,按照清洁生产的方式,对能源及其废弃物实行综合利用的生产活动过程。它要求把经济活动组成一个“资源-产品-再生资源”的反馈式流程;其特征是低开采、高利用、低排放。循环经济在本质上是一种生态经济,它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。发展循环经济就是要使自然资源的有效价值得到充分利用,以最低的资源消耗赢得最高的收益,以实现节约资源,保护环境的目的。发展循环经济主要的体现就是它的“3R”原则,即“减量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循环(Recycle)的原则。” 本文首先将基于比较法学理论,面向中国循环经济建设,通过对国内外循环经济的法律支撑体系进行宏观和微观的比较研究,识别差异,并将理论研究和实证研究相结合,对中外差异进行解释。其次,运用法律经济学的分析方法对循环经济的立法进行分析,得出循环经济法律供给不足的结论。从而借鉴国外发达国家的先进经验,适应中国国情,找到促进社会发展和维持良性生态环境的最佳结合点,以法律的形式固定下来,并从深层价值观上引导人们对循环型社会的理性信仰和科学理解,最终建立中国的循环经济法律支撑体系。