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保税监管作为一项对外贸易管理制度的创新,给我国加工贸易和国际物流业的发展与壮大带来了巨大的便利和保障,加快了我国成为世界制造中心的步伐,并带动我国对外贸易和各项经济事业的全面发展和飞跃。
经济全球化的不断推进和国际金融危机的全球蔓延加剧了国际贸易的竞争,导致了各国新贸易保护主义的抬头,加剧了国际贸易经营环境的恶化,致使我国加工贸易面临前所未有的生存危机。世界海关组织《全球贸易安全与便利标准框架》的逐步实施要求我国保税监管体系实时改革和完善,为加工贸易的安全和便利化提供制度保证。这使得研究和探索我国保税监管体系具有重大的现实意义。
本文紧密依托我国保税监管的法律法规、制度、政策,首先阐述了我国保税监管体系的理论依据和法律依据,介绍我国保税监管体系的形成和发展情况,然后分析了保税监管体系的制度保障和特殊政策,指出保税监管体系对我国外贸发展的影响,最后针对存在的问题从力求同级保税监管区域政策统一、整合保税监管区域及其功能、强化保税监管体系的服务功能、提高保税监管的全程信息化水平等四个方面提出了完善的思路。全文共分七部分,结构安排如下:第一章保税监管体系的理论依据,第二章保税监管的主要法律依据,第三章保税监管体系的形成与发展,第四章保税监管体系的制度保障与特殊政策,第五章保税监管体系对我国外贸发展的影响,第六章保税监管体系存在的问题,第七章完善我国保税监管体系的思路。
本文的研究重点突出了我国保税监管体系的法律化、系统化、制度化,强调了保税监管体系研究的动态性和应用性,重点章节是第四章、第六章和第七章。