在彼得·德鲁克教授提出“人力资源”概念已逾半个世纪的今天,人力资源是经济发展的重要和稀缺资源这一理念已经得到普遍的认同。不断提高人力资源管理的水平,不仅是发展经济、提高市场竞争力的需要,也是一个企业长期兴旺发达的重要保证,更是一个现代人充分开发自身潜能、适应社会、改造社会的重要措施。因此,深入研究国内外现代企业人力资源管理理论及其演变规律,研究现代企业人力资源管理体系,分析我国施工企业人力资源管理现状,提出适合我国国有施工企业特点的人力资源管理体系,在当前的情况下,有较强的理论和实际意义。21世纪,我国施工企业面临的社会环境和市场格局发生了巨大变化,建筑市场竞争加剧,施工技术快速发展,尤其是加入WTO后,将使我国施工企业面临更加激烈的国际国内竞争。本文通过分析人力资源和人力资源管理理论的发展,人力资源管理对企业竞争优势的作用机制,以及施工企业人力资源现状和人力资源开发与管理所存在的问题,同时借鉴国外的先进人力资源管理理论和实践,通过论证研究,提出必须将人力资源开发与管理提高到企业发展战略的高度,获取人力资源战略优势,并提出树立“以人为本”的观念、重建管理者培养体系、制定并实施符合企业情况的人力资源规划、建立市场化的人员招聘及配置体系、加大员工培训力度完善培训体系、探索和建立多层次激励和约束机制等对策和措施,对施工企业人力资源管理中的绩效管理、薪酬设计、项目经理的招聘配置与项目管理人才的培训开发也做了分析和探讨,以期对我国国有施工企业的人力资源管理有所借鉴。