环境监督管理TSP体系构建研究

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近年来,国内外环境安全问题日益突出,让对环境安全如何监管已经成为了一个全球性的热点问题。由于环境问题具有渗透于社会经济发展各个环节的特性,直接影响着人们赖以生存的环境安全,因此环境危机的有效防治和处理是预防和缓解各种社会危机的核心环节,而综合职能型的环境管理职能部门则是处理日益复杂化、社会化环境问题的重要基础。中华人民共和国环境保护部和地方环保局作为环境安全的监督管理部门作为环境安全的监管者,是国家行政管理和行政监督体系的重要组成部分,做着依法监管环境质量、推进企业清洁生产、大力推动污染减排、以及不断推动经济与环境的共同发展等工作,对保证我国经济快速健康发展方面发挥着重要的作用。如此重要的职能加上面对如此多的高风险事件和因素,如何防范、预警、控制、处置环境安全风险,提高监管效率,提升监管效果,给环境监管系统提出的新问题。本文以环境安全监管的职责和理论、环境管理体系研究为基础,结合对我国环境安全监管的成绩、主要问题的必要性,以天津市红桥区为例,提出了基于加强天津市红桥区环境监督管理全社会参与体系的构建,介绍了该管理体系体系的架构、设计原则、流程规划,提出了环境监管平台模型的建立,在此过程中对天津市红桥区环境安全监督管理的职能发挥和自身管理提出了合理化建议。随着市场经济和科技管理的高速发展,环境监督管理全社会参与体系必然融入政府全面管理体系,向信息化、规范化、标准化方向迈进。
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