人的城镇化作为新型城镇化的重心,强调的是“人本”“共享”理念。随着农民工的新老交替逐步加速,新生代农民工将陆续变为城镇化建设中的中坚力量,他们为农村建设、城市发展和国家繁荣作出重大的贡献。然而,他们在城镇中还不能平等地享受教育、住房福利、医疗保险等方面的公共服务,长期如此,不仅会引发社会矛盾,而且不利于经济社会发展。因此,在面向现代化、适应新常态发展的新型城镇化建设背景下,研究新生代农民工的社会保障问题显得刻不容缓。本文通过相关数据研究发现,新生代农民工的社会保障存在体制不完善、结构失衡,社会保险存在缺失、公共福利缺少四个问题,造成上述问题的原因既有发展特定阶段和户籍制度的因素,也有政府、企业、制度设计乃至新生代农民工自身的因素,结合上述各种因素提出推进新生代农民工平等享有市民权益、完善社会保障体制建设、发挥政府的主导作用、发挥企业、工会的辅助作用四个对策建议。