武汉市城市管理数字化研究

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在信息技术飞速发展的今天,城市也在不断的发展与扩张,产生了更多新的、更为复杂的管理问题,传统的城市管理工作模式已跟不上时代的步伐,达不到管理要求,这就需要我们来探索城市管理新的思路和方向。数字化技术的发展和应用使城市管理有了新的思路。数字化城市管理模式使城市管理工作更具科学化、规范化,这是我国部分地方政府通过多年的探索、创新和积累的新型城市管理模式,是城市管理工作的新创举。其基本思路是将城区按面积大小划分成标准的单元网格,以单元网格内城市公共设施基础数据为部件单元,以城市管理问题为事件单元,借助信息化手段实现信息收集、统计分派,在管理体制机制上,实行监督中心及指挥中心的双轴心管理,监督与指挥分离;在管理范围上,以地域为管理单元;在管理手段上,以信息技术为支撑,达到“网格管理、监管分离、责任到人”的城市管理目的,提升城市管理的服务水平和工作效率。目前,武汉市正在进行“城管革命”,其重要的一环就是构建大城管格局和城市管理数字化,以其来管理城市,促进城市管理工作提档升级。本文分析了武汉市数字化城管工作模式,城市管理的过程中全程纳入数字化城管系统,将巡查发现、投诉受理、协调督办、检查考评、设施监控、指挥调度等工作纳入信息化管理,构建市、区政府及各职能部门共享的城市管理信息网络平台,形成上下联动、左右互动、纵向到底、横向到边的综合管理格局。建立具备“工作流程全闭环、综合监控全覆盖、指挥调度全时段”三大功能和日常控管与应急指挥有机结合的处理机制,实现城市管理精细化、标准化和信息化。通过研究认为,具有监督和指挥分离双轴心管理、管理精确等特点的数字化城市管理工作模式,使传统城市管理工作存在问题得到有效解决。为增加研究的实证性,本文选择在全国数字化城市管理工作走在前列的北京、成都、广州及武汉市硚口区等地区,对这些城市数字化城管模式及独创特点进行研究,为希望通过使用数字城管工作模式提升城市管理工作水平的各地城管部门提供有益的借鉴。
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