我国是一个农业大国，人多地少，耕地后备资源不足。长期以来，耕地的投入与产出比例失衡，土壤养分逐渐耗竭，物理性状恶化，土壤肥力退化是我国的基本国情。耕地数量的减少与人口的增长、耕地地力与环境质量的退化、土壤污染与食品安全已成为社会各界普遍关注的问题。进行全国范围内的耕地地力调查与质量评价就显得尤为重要。为此，本文应用现代土壤资源管理的知识，结合地理信息系统技术(GIS)，建立了全国耕地基础地力的指标体系；探索了基于GIS和分布式数据库技术的全国、省、县三级耕地资源信息网络体系的建设方法；建立了基于GIS的县域耕地资源管理信息系统；并应用该系统，以山东省青州市为例，实现了耕地地力的评价和耕地环境质量的评价，并对该地区耕地地力状况和耕地环境质量状况进行了分析，提出了相关的对策和建议。取得了一定的进展，主要有： 1．建立了我国耕地基础地力指标体系。本文创造性的采用了自上而下的三级控制的方法，逐步建立全国、省、县三级指标体系，从而满足不同层次的耕地评价的目的。首先组织全国土壤学方面的专家，根据我国各地气候以及地貌的特点，用穷举法列出所有可能影响耕地地力的指标，并对每一个指标的名称、释义、量纲、上下限给出准确、统一的定义并制定统一的规范。充分研究各指标之间的关系，并从中筛选出一个全国指标体系框架，建立全国耕地地力评价指标总表。各省分别组织专家，根据当地的具体情况，从全国的指标体系总表中选取相应的指标，建立省级耕地地力评价指标表。各县分别组织专家，根据各县的具体情况，从全省的指标体系表中，选取相应的指标，建立市(县)指标体系表。再由各级组织专家，采用层次分析法，分别确定各级指标表中各指标所占的权重，从而形成完整的中国耕地基础地力指标体系。 2．探索了基于GIS的全国耕地资源管理信息体系的架构。基于GIS的全国耕地资源管理信息体系包括三个方面的内容：一是建立国家、省、市、县的多级信息网络体系。实现国家、省、市、县能快速的进行信息互通、数据传递、任务发布、系统升级等工作，极大地提高全国耕地地力调查与质量评价资源管理的效率。二是建立全国耕地地力调查与质量评价资源数据库。包括建立国家级、省级中心图库(包括标准化的各级、各类成果图)与国家级、省级中心属性数据库(包括标准化的各级、各类属性数据)，各县在本地建立县级图库和属性数据库。三是建立并部署全国各级耕地地力调查与质量评价系统。通过建立各级耕地地力调查与质量评价系统，地县级单位将调用县级图库和属性数据库，进行县域耕地地力调查与质量评价；国家和省级单位将从国家级和省级中心图库获取地图，并通过对下一级单位属性数据的提取、汇总和利用获取属性数据，完成国家和省级的耕地地力调查与质量评价工作。 3.建立了基于Gls的县域耕地资源管理信息系统。该系统主要由数据录入系统、数据库、模型库、方法库、知识库和等几部分组成。它是结合地理信息系统技术、GIS组件技术和面向对象的编程技术而建立起来的耕地资源信息系统。该系统以计算机硬件技术为核心，利用GIS的数字化技术将各种专题图件分类编码，建立相应的空间数据库;并通过相同的lD码匹配，实现了空间数据和属性数据的无缝链接。此外，本系统还提供了耕地资源管理所必须的数据查询和检索工具，结合推荐施肥模型和土地适宜性评价模型等，能为土地管理等政府部门提供方便、快捷的数据支持，为动态的管理土地、进行土地利用规划提供强有力的决策支持。 4.耕地地力评价。本文以山东省青州市为例，收集与整理了相关的图件资料、数据资料、文本资料和多媒体资料等。以土壤图和土地利用图叠加形成的单元为评价单元，选择了灌溉保证率、坡度、地形地貌、耕层质地、土体构型、土层厚度、障碍层次状况、有机质、有效磷、速效钾、有效锌、有效硼等12个要素作为青州市耕地地力评价的指标，并用层次分析法建立了各指标的权重，建立相应的属性数据库和空间数据库，应用评价模型，确定耕地的基础地力。其中一级地21788.5公顷，占耕地总面积的28.3%，二级地19200.8公顷，占25.0%，三级地1 1277.6公顷，占14.7%，四级地8518.6公顷，占n.1%，五级地面积为11136.7公顷，占14.5%，六级地为4962.8公顷，占6.4%。 5.耕地环境质量评价。本文以山东省青州市为例，在耕地中调查并取土样150处、水样150处进行分析。参照绿色食品产地环境标准和无公害食品蔬菜产地环境标准，计算各污染元素单项污染指数，应用尼梅罗指数法，分别计算水、土的综合污染指数及耕地综合污染指数，评价耕地环境质量状况。结合耕地地力评价结果分析，一级地75处，面积38458公顷，占总面积50%，土水综合污染指数0.71;二级地73处，面积37147公顷，占总面积48.3%，土水综合污染指数0.70;三级地1处，面积307公顷，占总面积0.4%，土水综合污染指数0.76;四级地l处，面积973公顷，占总面积1.3%，土水综合污染指数0.62。全市98.7%的耕地环境质量达到发展无公害生产要求，其中98.3%的耕地环境质量为一级、二级地，符合绿色食品要求，三级地位?