中小企业在经济社会发展中具有重要的战略地位,对经济发展起着积极的不可替代的作用。然而,据调查,我国中小企业相对于美国平均7岁的水平,平均寿命仅仅2.9岁。其中最突出原因是人才问题,人才流失严重成了遏制中小企业持续发展的瓶颈。事实表明,吸引优秀人才加盟并留住人才应该是中小企业的竞争优势,而其关键就在于解决好人才的薪酬问题。籍于对此问题的关注,本课题对中小企业薪酬设计问题进行了较深入的探讨和研究,主要围绕基于能力与绩效双重评价的薪酬体系构建进行讨论,着力探讨为员工过去的业绩和未来的绩效—能力提升同时付酬,既考虑人才的培养和留用,同时又兼顾中小企业的成本控制和承受能力。从中小企业及其薪酬问题分析开始,综合运用比较分析、定量和定性分析、规范和实证分析等方法,吸收和借鉴战略管理、薪酬、模糊数学、人力资源管理等方面的理论知识,首先分析了中小企业薪酬设计中的问题和困境,比较了解决问题的路径;其次分析了员工能力与能力模型,探讨了员工能力评价的流程和方法及员工绩效的界定、评价的原则、流程和方法。在此基础上探析了基于能力与绩效双重评价的薪酬设计的构建。在理论探讨的过程中,分析了SD公司的薪酬设计问题及原因,提出了该公司进行薪酬改革的思路及实施中应注意的问题。