在城市竞争日益激烈的今天，城市比任何时候都需要认识和创造本地资源，发挥本地优势，构建城市的核心竞争力，寻求城市个性特色。而城市特色来源于城市资源要素禀赋的挖掘和整合。本文以资源禀赋为切入点，从城市经济环境、城市功能环境、城市文化环境、城市科教环境、城市政治法律环境、城市自然环境等六大方面建立城市资源评价的指标体系，寻找城市的资源禀赋，并构建城市品牌的价值创新模式。 信阳作为一个中等城市，交通便利，有着丰富的自然资源和多样的人文景观，但是这些资源禀赋并没有给信阳带来应有的知名度和美誉度。信阳政府为提高城市品牌的知名度和美誉度做了大量的工作，但收效甚微。本文在此背景下，对信阳资源从六大方面(城市经济环境、城市功能环境、城市文化环境、城市科教环境、城市政治法律环境、城市自然环境)深入挖掘的基础上，针对原有的城市品牌提出新的城市品牌的核心价值“茶都文化，品质生活，红色旅游，魅力信阳”，在保持其核心价值不变的前提下，针对信阳资源的劣势和优势，有待提高且可以更好发展的资源潜力进行改善和创新，从而提升城市品牌的价值。并对信阳城市品牌的价值提升从四个方面(文化创新，产业结构创新，环境创新，人力资源创新)给出具体的战略建议。