在处于转型时期的中国,部分行政人员存在着道德弱化和缺失的伦理危险。为了更加明确行政人员的价值取向,引导其做出正确的伦理选择,除了道德自律以外,还需要他律,也就是行政伦理制度化。文章通过运用行政伦理制度化的合力效应对行政伦理失范进行标本兼治,有效保证行政人员实现“全心全意为人民服务”的宗旨。首先,文章从行政伦理制度化的理论基础出发,阐述了行政伦理制度的相关概念,分析了行政伦理制度化的法理学缘由,探讨了道德与法律的关系,提出了行政伦理可以制度化并且有必要进行制度化,有助于实现“以德治国”与“依法治国”的协同并进。其次,通过阐述了发达国家行政伦理制度化建设的实践进程,分析并探讨了发达国家行政伦理制度化建设过程中的成功经验,提出了完善的行政伦理立法和独立的行政伦理监管机构能够有效减少行政伦理失范行为。再次,通过阐述了我国行政伦理制度化建设的进程,分析了我国行政伦理制度化取得的成就与存在的不足,探讨了我国行政伦理制度化建设存在问题的缘由,提出了我国进行行政伦理制度化建设应该完善行政伦理立法和建立专门的行政伦理监管机构。最后,通过从行政伦理制度化的理论依据出发,综合考虑了我国行政伦理制度化建设进程中的问题和发达国家行政伦理制度化建设的成功经验,提出了运用行政文化和行政伦理制度的合力来全方位进行行政伦理建设,有效预防行政伦理失范行为。文章从行政伦理失范问题入手,追溯问题的本质,从我国国情出发提出解决方案。综合利用比较研究法、系统研究法以及跨学科研究法分别对行政伦理制度化的理论依据、实践依据、建构体系及对策进行了深层的分析与研究。