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在我国高铁快速发展和深入实施创新驱动战略的大背景下,高铁以其高速、安全、大容量、通勤化的特性,使社会从“人在囧途”的绿皮车时期跨越到“人在坦途”的高铁时代。人才、资本和技术作为驱优性强和流动性强的创新要素,其集散分化显著受到城市环境的影响。为揭示在高铁开通背景下中国城市创新集聚集散分化的成因,本文以要素视角为切入点,剖析了中国195个城市的创新集聚影响因素,主要贡献如下:(1)构建了城市创新集聚的影响因素评价体系。本文基于创新系统理论,发现城市的软硬结构影响着城市创新集聚度的强弱,所以本文构建了包含经济环境、科技财政环境和公共不动产结构3个因素9个因子的城市创新集聚影响因素评价体系,是对城市创新集聚影响因素体系的完善。(2)从要素视角出发探讨了高铁开通对城市创新集聚的影响机理。本文从要素视角出发,将城市创新集聚定义为人才、资本和技术三类主要创新要素为了实现价值的最大化而在城市间不断优化、重组的动态过程。高铁开通为城市间的人才、资本和技术创新要素的流动提供了载体,并助力创新要素结构性重组,推动其帕累托优化进程。(3)构建了高铁开通对城市创新集聚影响关系模型。本文运用最大熵值法和双重差分模型实证分析了影响城市创新集聚的因素,研究表明高铁开通显著的提升了高铁城市的人才集聚、资本集聚与技术集聚水平,即高铁开通显著提升了高铁沿线城市的创新集聚水平;在控制变量中,公共不动产结构(PRES)、经济环境(EE)、科技财政环境(FE)对城市人才集聚、资本集聚和技术集聚均为正向显著的影响。分地区考察,高铁对东部地区沿线城市人才集聚、资本集聚和技术集聚的影响效应要显著大于中西部地区。随着高铁网络的完善和城市区位条件的不断改善,本文的研究对探究城市创新集聚的演化特征,以及助力高铁沿线城市摸准自身发展脉搏,利用城市独有优势,提升创新集聚水平,增强对人才、资本与技术创新要素的吸引力提供了决策参考依据,对实现创新驱动经济发展具有一定的参考意义。