【摘 要】
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成本收益分析作为一种经济决策方法肇始于20世纪60年代的美国,随后西方各国陆续将其应用于政府部门的公共决策以及立法之中。立法者通过量化不同立法项目的成本与收益,从中挑选出优化资源的最佳方案,从而提高立法效率、节约成本,使可得性立法资源物尽其用。多年实践证明,立法成本收益分析能更加有效纠正立法人员的认知谬误,把握立法的客观性和准确性;立法成本收益分析能更全面分析评判某一立法项目是否得当。21世纪初我
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成本收益分析作为一种经济决策方法肇始于20世纪60年代的美国,随后西方各国陆续将其应用于政府部门的公共决策以及立法之中。立法者通过量化不同立法项目的成本与收益,从中挑选出优化资源的最佳方案,从而提高立法效率、节约成本,使可得性立法资源物尽其用。多年实践证明,立法成本收益分析能更加有效纠正立法人员的认知谬误,把握立法的客观性和准确性;立法成本收益分析能更全面分析评判某一立法项目是否得当。21世纪初我国逐渐引入立法成本收益分析方法,20多年来,该方法在我国已有国家政策方面的宏观表述和地方立法的实践运用,但是囿于该方法所面临的道德限度、技术难题等问题,迟迟未在全国范围内建立起统一的立法成本收益分析制度规范。针对该种情况,构建我国立法成本收益分析规范乃大势所趋。培养工具思维,树立成本收益分析意识;建立大数据信息共享平台以加强信息的收集和管理;推进成本收益分析方法的地方立法实践,获得法律实施经验以不断完善成本收益分析规范。本文通过探究立法成本收益分析方法的基本理论,结合其优越性梳理出适合我国的立法分析过程,同时对该分析方法所面临的困境予以回应,并提出改进措施及相应建议,旨在建构以成本收益分析方法为主、其他补充工具为辅的立法成本收益分析制度规范。
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