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粮食是人们的生活必需品,是工农业生产中的重要生产资料。2004-2013年我国粮食总产量实现了“十连增”,粮食生产对粮食安全的影响相对稳定,粮食安全更多的受到粮食流通的影响。粮食流通产业中,粮油工业衔接粮食生产和消费,与众多的粮食生产者和消费者形成了两头大、中间小的“沙漏型”结构,制约着粮食从生产者向消费者的转移,会对中国粮食安全产生影响。中国粮油工业改革过程中,一方面粮油工业政策性进入壁垒逐步下降,民营粮油企业加快了进入速度;另一方面,国有粮油企业被逐步推入市场,对其的经营性业务自负盈亏。此外,在全球化布局和国际产业转移步伐加快背景下,外资由于我国粮油工业发展滞后和对外开放,正以前所未有的速度和规模进入我国粮油工业。基于此,本文试分析了粮油工业改革与外资进入对中国粮油工业市场结构与产业发展绩效的影响。其次,本文分别选取进入壁垒、外资进入程度、企业规模、市场集中度、市场主体构成、产业结构变动和固定资产投资率、优质粮源基地建设、研发创新投入、市场竞争程度对2008-2012年中国粮油工业市场结构与企业行为进行实证分析,发现我国粮油工业市场集中度较低、市场竞争激烈,粮油企业投资、研发创新投入不足。粮油工业改革与外资进入促使民营、外资企业加快了进入我国粮油工业的速度。新企业的大量进入,使得粮油工业的竞争变得十分激烈。竞争的加剧对我国粮油工业的市场结构产生了积极的影响。其中,市场竞争对不同所有制、不同规模粮油企业的影响存在差异。再次,本文选取利润率、规模经济、产能利用率、企业研发创新能力和全要素生产率等指标对中国粮油工业的产业发展绩效进行考察,并通过偏相关系数法考察粮油工业市场结构与产业发展绩效之间的关系。2008-2012年中国粮油工业产业发展绩效正逐步改善,但是整体水平偏低。粮油工业市场结构与产业发展绩效的相关性分析显示2008-2012年粮油工业产业发展绩效与市场结构存在一定的正相关关系,市场结构的优化改善了产业发展绩效。最后,本文根据粮油工业改革与外资进入历程回顾,结合粮油工业市场结构、企业行为与产业发展绩效实证分析结果,提出了理性看待外资进入我国粮油工业;促进国内粮油企业整合,加大对民营企业的扶持力度;积极实施全产业延伸策略的政策建议。