农村问题是关系我国国计民生的大事,如何缩小城乡差别实现城乡一体化发展是近几年来中央政府关心的首要问题。近年来,国家先后出台了减免农业税费、对新农村建设进行扶持的重大方针、政策,这些政策的出台不但从实际行动上支持了社会主义新农村建设,更为农村的各项改革指明了方向。本文通过对吉林省农村社区金融机构情况的考察与分析;通过对农村社区金融组织及吉林省民间融资情况的考察与分析,总结国内外农村社区金融机构的发展历程和经验教训,探讨我国农村社区金融机构的经营范围、经营模式和组建路径;提出了对我国农村社区金融机构支持和监管建议、措施,特别是对农村金融机构的准入政策提出了自己的想法和建议,为解决农村地区金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分提出了新思路。本文认为,农村社区金融机构的组建应采取多种方式,按不同区域的具体情况和金融服务需求的不同确定经营模式和经营范围;在低门槛、严监管、先试点后铺开的原则下设立我国农村社区金融机构;在社会主义新农村的建设过程中从金融方面支持新农村的建设,加快构建和谐社会的步伐。