辽宁大学科研经费管理研究

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一个国家的科研投入决定了这个国家的创造力,对于大学来说,投入科研经费更是重中之重,温家宝总书记在今年的记者招待会强调,要加大教育经费的投入,在过去的几年中,高校承担的科研项目和筹措的科研经费均呈现大幅增长的态势,高校科研经费的投入和管理有着至关重要的意义。如何用好高校的科研经费,发挥好资金在科研活动中“指挥棒”的作用,及时查出以及补救科研经费管理中存在的漏洞是各高等学校财务工作面临的一个重要的问题。本文旨在以辽宁大学为研究对象,通过对于辽宁大学的科研经费管理模式以及辽宁大学科研经费运作流程现状分析,全面、系统地分析了辽宁大学科研经费管理模式中存在的问题,并且对于其原因进行了较为深入地剖析,同时还结合了国外发达国家成熟的科研经费管理理念,从不同的角度提出了多种完善辽宁大学科研经费管理模式的建议。通过提出这些建议,全过程支持了科研项目管理,对辽宁大学科研经费管理模式进行了优化,对辽宁大学科研经费的运行状况进行了较为深入的研究,并且有着较为准确的把握,采用全过程的现代管理模式,着眼于事前控制,事中控制和事后控制,旨在于解决制约经费管理的瓶颈,提高科研经费的使用效率,减少辽宁大学科研经费的使用成本,不但要保证辽宁大学科研经费能够顺利完成研发任务,而且要以取得一定的经济效益为目的。本文共分为六大部分。第一部分是绪论,主要阐述了论文选题的背景和意义,并且结合国内外的研究文献分析了当前的国内外研究现状,对于国内外研究进行了对比分析。对于论文整体的研究框架和研究方法进行了分析。第二部分是高等院校科研经费管理理论,主要从理论层面阐述了我国高等院校科研经费的管理状况,并且分析了高等院校科研经费管理的相关理论。着重分析了高校科研经费管理的特点,阐述了高校科研经费管理的基本原则,并且提出了构建高校科研经费管理的基本思路。第三部分是以辽宁大学科研经费管理所采用的信息化管理手段进行分析,主要分析了辽宁大学数据库在科研经费管理中的结构与功能,分析辽宁大学采用数据库进行经费管理的特点。第四部分是辽宁大学科研经费管理存在的问题,主要包括部门管理职能划分各自独立,缺乏交叉,部门间“隧道视野”影响对科研经费的全面管理效率;科研经费支出结构不合理,经费预算与经费项目管理之间有脱节现象,经费项目指标与经费本核对困难;会计年度与学年度不一致对经费预算项目的影响,收入分配政策不及时对经费项目管理的影响等等。第五部分是提高科研经费管理水平的主要手段和措施,主要包括完善科研经费管理体制,完善科研经费预算管理,加强科研经费结余管理等方面。第六部分是发展和展望,对于辽宁大学科研经费问题提出了自己的看法。
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