针对养老问题,李克强总理重点提到:积极推进医养结合是未来应对人口老龄化、强化民生保障的主要手段。医养结合PPP项目是医养结合项目开展的新兴模式,同时,该类型项目具有投资大、建设周期长、投资回收期长、参与方众多等特点,所面临的风险较多而且复杂,如何有效进行医养结合PPP项目的风险管理是该项目成功的关键。以国内外对PPP项目风险的管理研究为理论基础,基于宏观、中观、微观等三个风险管理角度构建了医养结合PPP项目的风险评价指标体系,建立了基于熵权模糊综合分析法的医养结合PPP项目风险评价模型,提出有针对性的医养结合PPP项目的风险分担方案与具体流程,并结合菏泽市M项目的案例分析,验证了模型的有效性。基于对菏泽市M项目风险评价与分析表明,菏泽市M项目的运营风险对整个医养结合PPP项目的影响最大,其次是工程设计风险、经济风险、施工风险、合作关系风险、自然风险、政策风险。最后,采用定性与定量相结合的方法通过一定的比较归纳,分析医养结合PPP项目风险管理所涉及的影响因素,构建有效的风险分担机制。基于医养结合PPP项目所处的风险等级,制定有针对性的项目风险分担方案,并为医养结合PPP项目的风险管理提出相应的控制措施。