当今世界,经济、金融体系正发生着深刻的变革,变革的主导趋势是金融的国际化、市场化。随着变革的不断深化,许多国家都在试图打破传统金融的疆域,在世界范围内寻求金融资源配置。“资本账户开放”成为各国,特别是发展中国家关注的新焦点。随着中国经济的高速发展,中国在世界经济和金融体系中,扮演着越来越重要角色。资本是催生高新技术产业、实现产业结构迁移、推动经济发展的基础性力量,中国资本账户开放成为不可避免的趋势,1996年经常项目开放,2001年中国加入世界贸易组织,加速了资本国际化的进程。2005年10月11日中国共产党十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中明确提出:“稳步推进利率市场化改革,完善有管理的浮动汇率制度,逐步实现人民币资本账户可兑换”,这是“十一五”期间金融体制改革的方向。中国首次将资本账户对外开放纳入五年规划之中,标志着高层把资本账户对外开放作为今后一个时期的重要工作。然而资本账户对外开放犹如一把双刃剑,对中国这样一个经济、金融制度尚不完善的发展中国家来说是充满挑战的选择。资本账户对外开放,事关金融稳定和安全,事关中国经济快速增长和社会协调发展。因此,中国实施资本账户开放成为理论界和实务界关注的焦点。本文运用理论分析、个案调查、中外比较分析和实证检验等研究方法,着重从资本账户对外开放的收益与风险、开放度检验、开放的前提条件、制度安排等几个方面进行深入的探讨。通过分析发达国家、发展中国家和转轨国家资本账户开放的实践,阐明中国资本账户开放的风险,并提出了顺利实现中国资本账户开放的政策建议。