随着中国经济与社会的快速发展,在各地进行着大量的城市房屋拆迁活动。由于我国《城市房屋拆迁管理条例》的滞后与不完善,以及在理论和实践层面对城市房屋拆迁中若干核心问题分析和论证不足,致使在城市房屋拆迁中被拆迁人的利益受到严重损害,甚至在个案中引起恶性流血事件和群体事件。如何在城市房屋拆迁顺利进行的同时,最大限度对被拆迁人的利益予以保护,已经成为法律学界和实务界不容回避、迫切需要解决的问题。本文拟分三部分论述城市拆迁中对被拆迁人利益的保护。首先,第一部分从我国规范城市房屋拆迁的法律法规入手,对拆迁中的法律概念、拆迁的法律性质和被拆迁人在拆迁中可能遭受的利益损失进行概述。由于明确拆迁的法律性质对拆迁是否具有强制力、拆迁补偿中安置补偿机制的确定都具有重大的意义,因此该部分将着重阐述因公共利益的拆迁和非因公共利益的拆迁这两类拆迁的法律性质。其次,文中的第二部分结合我国规范城市房屋拆迁的相关立法和实践,分析现行法律对被拆迁人利益的保护现状及其存在的问题。目前存在的突出问题是：以行政法规《城市房屋拆迁管理条例》来规范拆迁与上位法相冲突；现行立法未对公共利益作出明确界定；政府在拆迁中角色的错位；拆迁补偿制度不健全和被拆迁人未能充分参与拆迁决策,这五个问题将成为该部分论述的重点。再次,针对第二部分阐释的五个的问题,在文中第三部分,结合国务院于2010年1月29日公布的《国有土地上房屋征收与补偿条例(征求意见稿)》中对公共利益界定、评估机制确定和听证制度方面的规定,提出对被拆迁人利益进行保护的个人见解和法律建议,建议包括：制定高位阶法律规范拆迁；界定公共利益范围以界定其法律性质；明确政府在城市房屋拆迁中规划者、监管者和被拆迁人利益保护者的角色；从补偿方式、范围及补偿估价机制方面建立合理的拆迁补偿制度；在城市房屋拆迁中引入听证制度。该部分是全文的重点和难点所在。在保护被拆迁人利益与满足城市建设需要之间寻求平衡点,始终应是房屋拆迁中不可回避并不断探索的问题。希望本文的观点有利于建立和完善城市房屋拆迁法律制度,更好地保护被拆迁人的利益,促进社会的和谐与稳定。