据中国信息研究院统计2019年数字经济增加值达到31.8万亿美元,比2018年增加1.6万亿美元。可见当前数字经济正在蓬勃向上发展,一方面数字经济助力经济的快速发展,有利于全球技术互通互流,有助于跨境技术服务的提供。但同时数字经济也给跨境技术服务的税收征管带来了挑战,加剧了来源国税基的侵蚀,加剧了各国之间的税收竞争。数字经济以虚拟性、流动性、依托数字、数据等为特征,跨境技术服务交易依托数据可远程提供,数据的流动性可增加技术服务交易量,通信技术和计算机为跨境技术服务的虚拟性交易提供便利,可见数字经济下技术贸易发生巨大变革。数字经济助力技术服务交易的完成,同时它也产生信息不对称的问题进而导致技术贸易所得分类不清晰,常设机构未发挥应有的作用。解决数字经济下跨境技术服务的税收征管问题可以维护发展中国家的税收权益,因此一直是近年各国税务当局关注的事项。目前数字经济下跨境技术服务常常在境外提供,只有与来源国设立的常设机构有关或者在来源国境内提供才需要在来源国缴税,但在现实中两者都很难达到,这便导致来源国的税收流失。因此本文试图从数字经济的角度来研究非居民企业跨境提供技术服务的税收征管问题并提出相应的解决方案。本文首先阐述了现有国际税收协定中关于技术服务的相关规定,进行深度评析两个范本技术服务定义的不同之处。然后借助信息不对称、价值创造理论、博弈论等理论分析,梳理现有关于跨境技术服务的法规制度及征管现状,总结在数字经济下跨境技术服务的税收征管存在的问题,进一步对数字经济下跨境技术服务交易的典型案例深层剖析,对典型案例通过税法、合同法等多领域分析凸显其存在的问题,然后借鉴各国经验,最后就现存的问题提出对应的解决方案。研究结果表明,在数字经济下跨境技术服务的税收征管存在的问题主要是:技术服务定性不明确、技术贸易分类不清晰、税收协定文本过时、技术服务征税方式不合理、人才缺失及涉税资料管理不严格、数字经济下跨境技术服务的来源地已过时等,这些问题是导致跨境技术服务交易税收流失的重要原因。笔者认为可从四方面完善:第一、完善数字经济下跨境技术服务定性;国内税法明晰技术服务的定义,定性新型商业模式的所属类别,明确区分混合合同中的各类经济事项。第二、完善跨境技术服务的法规;更新税收协定文本、扩大常设机构范围,加快数字经济的立法进程。第三、完善我国跨境技术服务的税收征管规定;选择合理的征税方式,改变我国现有技术服务来源地的规定。第四,加强国际税收合作与税务人才培养。使得数字经济下跨境技术服务的税收征管法规稳步推进,保障我国税收权益。