工会作为我国社会治理体系的重要组成部分,在平衡各方利益、调和劳资关系、维护职工权益等方面具有自身特有的作用和优势。工会组织参与社会治理,是加强执政能力建设和的政府职能转型创新的内在要求,是建设社会主义民主政治的题中之义。河南省工会从自身性质和职能出发,突出工会代表职工、服务职工这个基本点,积极参与社会治理,通过“整合社会各方资源,突出服务职工群众;开展维权工作,维护社会和谐稳定;扎实开展困难职工帮扶工作,有效解决职工实际难题”等三个方面的工作,赋予了工会工作新的时代内涵。但是,在实际工作中,由于现行法律法规对工会工作的规定特别是保障性规定较少,设立工会参与治理的制度的不明晰或不健全、工会的职能行使有障碍。加之部分职工特别是非公有制企业职工参与社会治理的意识较弱,以及基层工会组织和工会干部队伍力量不足等主客观方面的原因,河南省工会组织参与社会治理还存在着一些问题,如维权协调力度不足、工作的针对性和实效性不够;服务职工领域狭窄,帮扶能力有限;职能无法发挥等。解决河南省工会组织参与社会治理问题的对策建议有:加强职工教育培训,提升职工参与意识;加大完善立法工作力度,为工会依法开展工作提供法律保障;加速基层工会组织和队伍建设;建立、健全、理顺工会参与社会治理的工作机制。