工业化的推进使农业逐渐成弱质产业，但农业提供的产品关系到国计民生，需要国家特别加以支持和保护，因此农业政策性金融逐渐兴起和成熟。我国的农业政策性金融自十一届三中全会以来也得到快速发展，并于1994年成立了我国的唯一一家农业政策性金融机构——中国农业发展银行[1]。随着我国新农村建设的不断推进和农村金融体制的全面深化改革，中国农业发展银行进入重要发展机遇期。本文正是论述了在这一特定历史时期下，中国农业发展银行泉州市分行如何根据泉州地区特色环境及泉州市获批金融综合改革试验区的特殊机遇，宏观上结合中央一号文件数年来加强新农村建设的要求，既坚持政策性金融的发展方向，又在商业银行竞争激烈的环境下扬长避短，真正做成“至诚服务，有效发展”的精品银行[2]。本文结合政策性金融理论、环境分析理论、企业核心竞争力理论以及STP理论，首先介绍了研究的背景、意义；其次从农业政策性金融的发展着手，介绍了我国唯一的农业政策性金融机构——中国农业发展银行。第三章、第四章、第五章是本文的重点内容，第三章首先介绍了中国农业发展银行泉州市分行所处的特定环境和历史时期，第四章在此基础上分析了泉州市农发行业务发展的现状与存在问题，在第五章则重点研究了泉州市农发行对产业化龙头企业、农业小企业、当地水利建设等的信贷支持以及对地方政府土地收储类业务和城镇化建设的支持，并补充论述了泉州市农发行发展的其他配套建设。最后总结本文的主要观点。