政策网络理论视角下的环境群体性事件治理研究

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环境群体性事件伴随着生产活动而产生,对社会产生的不良影响较为明显,因此对其进行有效治理非常重要。本文以政策网络理论为工具,通过分析厦门PX事件这一典型案例,从中探究当前我国治理环境群体性事件中存在的问题,进一步提出完善的方法。网络利益协调和政策网络治理是在政策网络理论研究中被学术界划分成的两个流派,但是二者之间存在交叉和相互影响的部分。环境群体性事件具有多元主体参与及存在多样化的利益诉求的特点,对利益矛盾的分析是治理的必然要求。因此,本文从网络利益协调流派出发,以罗茨的分类模型为基础,遵循研究中使用较为普遍的网络结构分析法,探究厦门PX事件中行动者之间的利益协调、网络联结以及在行动中采取的策略,总结当前治理中存在的问题。从政策网络治理的角度来提出环境群体性事件网络治理的方法,对网络资源、主体、规则进行调整,以得出有效的治理启示。文章第一章对研究的背景和目的、所使用的方法、国内外学术界的研究现状等进行梳理。第二章阐述政策网络理论的基本内容、分类、分析路径和方法。第三章为依据网路利益协调流派观点,在罗茨政策网络分类基础上对厦门PX事件中的政策网络间的协商交流进行分析。第四章为总结从厦门PX事件中反映出来的环境群体性事件治理具有的需要改善的地方,即政府在治理的政策网络中仍然占据主导地位,议题网络发挥的作用微小,民众的参与机制不完善,网络内行动者互动信息不透明。第五章为在网络治理流派的指导下,对环境群体性事件的治理提出有效的改进方法,即从网络主体、网络资源和网络规则的角度进行调整规范。
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