土地征用是一个世界范围的普遍现象,土地征用是政府为了公共利益的需要而依法强制地取得他人土地并给予补偿的行为。随着工业化、城市化步伐的加快,大量农村集体土地被征用国家建设用地。在转变过程中出现了很多问题,包括土地征用制度的不完善、补偿标准低且收益分配不合理、土地隐性交易大量存在及土地征用范围过宽等。这表明,现行土地征用制度已经对城市化建设和经济发展产生阻碍作用。因此,对我国土地征用制度进行经济学分析与实证研究,具有重要的理论意义和应用价值。本文的主要内容及结论如下:第一,湖北省现阶段土地征用现状及问题。湖北省现阶段土地征用的主要问题是征用补偿标准低且收益分配不合理、土地隐性交易大量存在及土地征用范围过宽等。第二,土地征用的产权及制度变迁分析。研究表明:集体土地产权不完整、产权不清晰导致现行征地补偿标准低且收益分配不合理;土地征用范围过宽与我国土地征用制度主要形成于计划经济时代而很少有实质性变动有关,且现行征地制度存在进一步变迁的必然性。第三,湖北省保康县土地征用中农民产权残缺与补偿的实证分析。研究表明:农户产权残缺问题源于我国法律体系的不健全,以及现行土地制度存在的缺陷;解决此问题可从改革土地产权制度、提供良好的制度环境、建立完善、有效的农户土地权利保障制度等方面入手。第四,结论与政策建议。我国现行土地征用制度需要进一步完善,要明晰集体土地产权,落实收益分配权,提高土地征用补偿标准,完善土地征用补偿机制,区分公益性和非公益性征地,建立集体土地交易市场,同时出台相关法律法规来保障上述措施的落实。