近年来,随着“双职工”家庭的增多和育儿观念的转变,社会对校外托管服务的需求日益增多,不少大型城市校外托管机构在市场发展中监管体系逐步得到完善,但类似于S县此类的中小型城市,校外托管机构的监管却相对滞后。目前,从学术层面来看,对于校外托管行业监管的研究大多集中在大型城市,对中小型城市及农村地区的研究较少。从现实层面来看,中小型城市在校外托管机构方面的监管问题更加突出,因此,对S县的托管机构监管问题研究,有助于完善校外托管机构监管的全面性,丰富相关领域监管的针对性,为中小型城市完善校外托管机构监管方面提供实例。本文以S县的校外托管机构的监管为例,采用问卷调查法、访谈研究法对校外托管机构的监管进行全面研究。一是通过调研相关部门统计数据,从S县校外托管机构的监管机制、监管模式和监管力量入手,分析S县校外托管机构的监管现实情况。二是采取访谈、问卷调查等方式,分析归纳S县在校外托管机构监管过程中存在的突出问题。三是针对发现的问题,从法规制度、执法过程、协同治理等方面剖析存在问题的成因。最后从“健全法规制度”、“划分监管权责”、“强化信息建设”、“构建协同治理”等四个方面对其进行完善和提升,推动传统型监管向信息化监管转变,政府单一监管向社会协同监管转变,解决中小型城市在托管机构监管方面的滞后问题,保障孩子健康成长的良好环境。