当前,在建设服务型政府的背景下,各大高校纷纷紧随其后,建设服务型高校。其中,高校电子政务作为高校管理的重要工具,以信息技术为基础,既为大学生提供更加优质的高校服务,也为高校管理提供了便捷有效的服务方式。但是,在高校电子政务的研究方面通常以高校作为研究主体,缺少“以公众需求为中心”的服务理念,忽视了大学生需求的研究。在服务供给侧改革进程中,只有从大学生需求侧出发,分析大学生需求类型,了解大学生满意程度,才能对症下药,提升高校服务质量,增强大学生认可度、归属感。因此,本文构建从大学生角度出发的需求分析模型,以问卷调查的方式,实地调研齐齐哈尔市Q大学,对大学生群体的需求类型、需求指标整理,并进行比较分析。本文在文献基础上,以新公共管理理论、客户关系管理理论为理论基础,以卡诺模型、卡诺评价表为模型基础,以大学生需求为重心、以服务主体为核心,实证调研高校电子政务大学生需求因素,构建了高校电子政务大学生需求分析指标体系。在实证分析中运用卡诺模型对需求因素进行了定性分析,并使用SPSS21.0对需求指标进行了信度效度检验,在此基础上进行了因子分析。并根据实证分析结果提出了相应的对策建议。