随着人类生存环境的不断恶化和自然资源的日益减少，环境资源已经成为影响社会经济可持续发展的决定性因素，这迫使人类必须重视自然环境的保护与利用。中国的经济增长从过去单纯追求经济总量增长转向追求全面、协调和可持续发展，并更加注重经济与社会之间、人与自然之间的协调发展，构建和谐社会。事实上，经济增长和社会进步需要良好生态环境的支撑。但是现行的环保投融资机制存在投资形式单一、现有市场化融资方式不能体现环境保护特点等诸多许多问题，不能适应环境保护与经济发展的更高要求。 本文首先介绍了相关概念，回顾了外部性理论、公共财政理论、公共选择理论，并以此为基础，构建了以政府、污染企业、环保企业、金融机构、社会公众为主体，以激励为核心，以污染者付费和投资收益为原则的中国环保投融资机制分析框架。 目前我国环保投资的主要分为对环保企业的投资、环境基础设施投资、环境管理能力的投资以及企业污染防治投资四个主要方向。政府主要通过财政投入、发行国债、征收排污费进行环保融资；而企业则主要通过银行贷款、股市融资、债权融资、排污费补助资金以及企业资产等方式为其环保行为融资。与经济社会发展对环境保护的投融资需求相比，我国环保投资还有很大差距，而且投资效率低下。这主要是环保投融资机制存在着投资形式单一、效率不高，市场化融资方式不能体现环境保护的特点，污染企业排污成本低，污染企业与政府存在博弈等问题所导致的。 通过对德国、日本、美国等发达国家的环保投融资实践进行实证研究，吸收先进经验，本文指出中国环保投融资机制优化的目标是改革原有过度依赖政府投入的投融资方式，进一步发挥市场机制优化资源配置的作用，通过激励相容调动各主体的各自优势，实现长期、高效、良性运转。要实现这一目标，首先要合理划分各主体的事权；积极组建环保专业投资公司，发展中外合资、公私合作的环保投资机构、鼓励大型、有实力的企业进入环保投资领域来实现投资主体的优化：通过进一步发挥环保投资基金的优势，积极利用外资，吸引风险投资，全面推进与环保投资相关的金融创新，来丰富环保融资渠道；同时培育环保市场的发展，促进绿色消费，完善污染防治市场，开展排污权交易，发展公私合作模式，完善城市环保基础设施投融资机制，将生态整治与环境经营相结合；我们还要建立健全资金援助机制，为中小企业进行环保活动提供资金支持；最后，还要从政策、法律、技术以及社会责任等方面为环保投融资机制的优化提供保障。