广州市中心镇城市森林建设框架研究

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当前,城市森林建设的理念已经普遍被人们所接受,城市森林建设的理论和实践也取得了较大的进展,但对城市森林的研究多从城市或城市群层次来研究,对城镇的研究也只限于县域范围内,很少单独涉及城乡结合地带的小城镇。随着城镇化和城乡一体化进程的快速建设,我国小城镇的数量达到了相当的规模,据统计,截止到2003年底,我国有20300个小城镇,中心镇是落实小城镇建设的战略重点,因此,探讨中心镇城市森林建设具有重要的现实意义。 中心镇在我国城镇化和社会经济建设中具有重要地位,在我国经济高速增长、城镇化进入快速建设阶段的今天,中心镇的生态环境问题日渐凸显,搞好中心镇城市森林对于加快城镇化建设,优化中心镇的生态环境具有举足轻重的作用。同时,在城市森林建设过程中,长期存在重视中心城区而相对忽视郊区的现象。中心城区稀缺的土地资源限制了城市森林的发展空间,因此,构建以郊区中心镇为重点的城市森林体系就成了城市森林发展的新方向之一。 近年来,广州通过实施“青山绿地工程”,初步形成了“林带+林区+园林”的城市森林建设模式,确立了2008年创建“国家森林城市”的目标。目前在森林覆盖率、林木绿化率等多项指标已经达到或超过要求,但在平原绿化率、乡镇所在地绿化率、小集镇和村绿地率三个方面还存在一些差距。可见,其差距突出表现在镇、乡、村一级。鉴与此,本文仔细调研和深入分析了广州市中心镇城市森林建设的现状和特点:第一,与周围自然或近自然环境接近,具有发展城市森林的自然优势和后发优势;第二,位于郊区,相对于城区具有发展城市森林的土地优势,但城市森林规模小、数量不多,类型单一;第三,建设资金不充足,同时对资金使用意识上的局限性也制约了城市森林的发展;第四,中心镇农舍化现象严重,普遍缺乏特色,建设品味不高;第五,中心镇城市森林多是粗放型管理,管护水平较低,缺乏专业人员。 基于广州市中心镇城市森林现状与特点分析的基础上,本文首先提出了解决中心镇城市森林建设的基本思路,即采用城市设计手法来规划整个中心镇城市森林的建设,在宏观层次坚持大区域协调规划,以实现生态效益的最大化;中观层次按照组团发展原则,促进生态功能耦合;微观层次制定详细规划,并适时进行动态调整。其次提出了中心镇城市森林建设的核心理念,然后指出了中心镇城市森林要重点解决城市森林规划滞后、结构不合理、建设资金不足、思想意识薄弱、管理体制不高和参与性不强等六个方面的内容。最后,提出广州市中心镇城市森林建设分为镇域城市森林建设、镇区城市森林建设和村庄城市森林建设三个基本模式。
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