“中共十八大”报告中明确提出建立养老保险基金投资运营制度,确保基金安全和保值增值。在此前提下,本文运用计量经济学、统计学相关知识对我国集中基本养老保险基金进行投资的必要性进行研究,论证当前通过社会保障特种国债集中我国基本养老保险基金再进行投资的可行性和紧迫性,为进一步集中我国基本养老保险基金和整个社会保障基金的投资运营提供建议,同时也为我国社会保障领域未来实现全国统筹提供借鉴。本文所研究的基本养老保险基金特指城镇职工的基本养老保险基金。首先,本文运用文献分析法归纳总结了国内外关于社会保险基金投资运营管理的研究现状,对于社会保险基金特别是基本养老保险基金的集中管理及分散管理研究进行综述。运用定性分析的方法阐明了社会保障基金、社会保险基金、养老保险基金等容易混淆的概念,并依托经济学知识对公共利益理论、公共选择理论、资产组合理论、“扣除”储存理论等理论依据进行了阐述,为本文的后续研究奠定了理论基础。然后,运用定量分析方法对我国当前形势下基本养老保险基金的投资运营现状进行假设模型分析并对未来通货膨胀率水平进行预测分析,以期对我国未来集中养老保险基金并进行投资运营提供建议。其次,本文总结了养老保险基金管理运营的国际经验。详细归纳了在当前我国的大背景下,我国基本养老保险基金尚未集中管理运营所带来的弊端、集中我国基本养老保险基金的阻碍因素、集中管理运营养老保险基金的优势,运用比较分析法对我国相关现状进行比较分析。再次,在养老保险基金集中背景分析的基础上,提出建立全国基本养老保险基金中央统一账户制与中央统一托管机制,并进行相关优劣势分析。最后,在上述分析和研究的基础上,对养老保险基金特种国债发行的必要性进行分析,对未来我国基本养老保险基金投资渠道进行了一定程度上的展望。