低碳经济已成为当今国际热点话题之一，其实质是能源的使用效率和清洁能源结构问题。目前，中国正处于工业化、城市化的飞速发展阶段，大范围的基础设施建设以及工业结构升级都对能源产生了极大的需求，同时也增加了温室气体的排放。有关数据显示，我国化石能源占能源总量的92.7％，其中高碳排放的煤炭能源占68.7％，石油约占21.2％。这种“富煤、贫油、缺气”的特殊能源结构，不但决定了我国以煤炭资源为主的能源结构在短期内很难改变，而且给我国的低碳经济发展带来巨大挑战。　　当前我国大部分地区煤炭产业仍沿袭传统发展模式，存在如资源浪费、生产效率低下、生态环境污染等诸多问题。实践证明，产业链结构的优化是提高资源利用率、缓解碳排放、实现绿色经济增长的有效途径。黑龙江省作为我国的煤炭大省，其煤炭产业的发展长期处于高能耗、高排放、高污染的三高状态。要实现我省煤炭产业的低碳发展，必须从煤炭产业链入手，发展洁净煤利用技术，拓展煤炭产业链，鼓励非煤产业发展，从而实现煤炭资源的可持续发展。　　首先对产业链整合理论进行了深入分析，并结合低碳经济发展模式，将其运用于煤炭产业发展中。以黑龙江省煤炭产业链为研究对象，借助DEA分析法分别从综合技术效率、纯技术效率和规模效率三个角度对黑龙江省煤炭产业链低碳效率进行了测度。黑龙江省煤炭产业链低碳效率测度结果表明:黑龙江省煤炭产业链各环节的规模效率普遍高于其技术效率，说明低碳技术创新是推动我省煤炭产业链低碳发展的核心动力;虽然黑龙江省煤炭产业链整体规模效率较高，但尚未达到效率最优，原煤开采洗选环节存在生产能力剩余现象，而电力热力加工、化工产品生产加工、煤气生产加工等环节又出现生产能力不足、产品输出单一、资源利用效率低下等问题。因此，本文针对黑龙江省煤炭产业链出现的问题，从低碳技术、伴生资源利用、煤炭资源转化、煤基多联产四个角度提出相应的整合路径，并结合黑龙江省煤炭产业链发展的实际情况提出对策建议，以期为黑龙江省政府有效实施煤炭产业低碳政策提供参考。