财政与战略:美国亚太再平衡战略的财政约束

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战略的执行需要财政资源的支持,战略目标设计的再好如果没有足够的资源来执行也没有办法发挥良好的效用。资源紧缩问题是美国在金融危机之后面临的一个最重要的问题。本论文着重讨论金融危机之后,美国在战略的制定和执行上面临的两个重要的问题:一方面是美国可以利用的资源相对变少,另一方面是美国做出了重要的战略调整来重返亚洲,即提出了亚太再平衡战略。因此论文旨在讨论美国在国防预算紧缩的情况下,能否成功现实战略调整。面对亚太地区重要性的不断凸显,尤其是中国的强劲崛起,美国出于经济、政治以及战略考虑,遂提出了“亚太再平衡”战略来多方参与,甚至是主导亚太经济、政治、安全等事务,同时达到遏制中国从而维持其全球霸权地位的目的。但2010年以后,美国不断削减国防预算,美国在全球出现战略收缩态势,因此引起对“亚太再平衡”战略是否会完全实施或是“折损”的议论。本文作者认为在国防预算日益吃紧的情况下,美国推行“亚太再平衡”战略并不是像许多人认为的无法实现的外交战略或是暂时应对中国崛起的外交政策,而是有资金(尤其是国防预算)支持的、正在实施中的外交战略。
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