MJ市税务局公务员管理研究

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税务系统属于经济运行过程中的行政执法机构,主要负责“为国聚财,为民收税”。税务系统公务员队伍大、层级多、分布广,是公务员管理中的重大命题。时值国家税收征管体制改革的关键时期,税务系统中的公务员管理工作面临新的变革与挑战,在此转折时期研究税务部门的公务员管理的问题,具有较强的代表性和现实指导意义。在征管体制改革过程中,税务部门所面临的新旧问题与矛盾逐步凸显:一是组织结构调整带来的人员调整以及新机构如何高效运转的问题;二是长期“能进不能出、能上不能下”背景下如何消除化解税务系统多年积累的管理和激励问题。此外,本文研究的MJ市因其属于非省会四、五线城市,地理位置和经济发展水平不具备明显优势,MJ市税务局还存在一个重要的人才吸引问题。本文通过大量查阅国内外相关领域的文献资料,结合作者多年基层税务工作经验,深入基层调查研究,充分掌握第一手数据资料,并通过内外部比较分析,全面分析MJ市税务局公务员队伍管理现状,客观指出其管理工作中存在的干部工作积极性不足、人员结构老龄化趋势显著、高学历高素质人才紧缺、教育培训流于形式、干部晋升渠道狭窄等问题,并逐条深入分析原因。运用研究生阶段所学的人力资源管理相关激励理论,立足于MJ市税务局实际,在政策允许的范围内,提出切实可行的意见建议,如顺应征管体制改革趋势、探索多维度激励机制、充分利用数字人事系统、科学运用考核考评手段、创新人才强税工作理念、完善教育培训工作机制等方式,为MJ市税务局公务员队伍建设及结构优化工作提供可推广、可借鉴的方案,以此化解征管体制改革所带来的问题与挑战,更加高效地发挥税收职能,顺应新时代的发展趋势。
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