中国法定数字货币的发展及管控建议

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纵观人类货币发展史,从自然经济的自给自足到偶然的物物交换再到常态化的物物交换,最后出现货币,并随着货币形态演变为今天的纸币。人类社会是不断前进的,货币从无到有,从实物货币发展到信用货币,货币的形态随着生产力的发展而不断变化。现在我们正处于信用货币阶段,货币与传统货币贵金属脱钩,不可兑换,信用货币背后的支撑实质上为国家和央行信用。数字货币在货币演化过程中具有必然性,货币发展让货币越来越便捷、安全,法定数字货币符合货币功能的多方面需求。为了适应数字经济的发展需要,防范私人数字货币对中国金融市场造成的各类风险,维护中国货币主权和法币地位,中国有必要发行属于本国中央银行的法定数字货币(DECP)。数字货币是一种新型货币形态,目前出现的比特币等私人数字货币由于发行方信用不强,市场对其信心并没有法币稳定,在此背景下,各国央行均表现了对数字货币的兴趣,逐渐展开对数字货币的研究并试图推出属于自己的法定数字货币,论文通过对法定数字货币原理性和基础性支撑做研究,会对数字货币的发行机制、流通机制、监管机制等运行机制进行一些总结并进行一些前瞻性设计。近年来,支付宝、微信等支付工具的日益发展,人们期望的支付方式也在不断地加速变化。由于“去中心化”数字货币思潮的兴起,以及支付宝、微信等支付工具“去现金化”口号的涌现,法定数字货币的现实意义正在不断显现。论文第一章从数字货币的出现到兴起,论述其发展的主要动向及面临的主要问题,结合实际法定数字货币在全球的推进程度,通过案例分析英国的法定数字货币RScoin,提出中国中央银行推行法定数字货币的动因及其优势,从而提出后疫情时期中国法定数字货币新机遇。第二章通过法定数字货币的发展历程及其典型特征,并从法定数字货币将给中国带来的经济效应、运行模式路径以及建立数字货币体系的各种挑战三个方面,论述当前法定数字货币在中国的发展现状。论文第三章从中国法定数字货币即将发行,会对中国的货币政策、财会体系、商业银行以及框架外新业态金融四个方面已经发生或者预计可能会造成的一系列包括积极与负面的影响进行系统的总结分析。金融科技日新月异,中国虽然已为法定数字货币的发行做了充分的筹备,但是,作为金融与互联网融合的新兴技术,法定数字货币在带来便捷的同时也伴随着新型风险,论文第四章对发行法定数字货币的风险进行讨论,并根据上一章中国法定数字货币的推出对货币政策、财会体系、商业银行以及新业态金融四个方面的影响分析,提出包括法定数字货币对现行货币政策供给、传导机制、财会体制、商业银行体制、技术风险体系以及法律与金融监管体系提出相关管控建议。在全球区块链金融应用越发普及的大环境下,中国的法定数字货币将在以风险可控的前提下、采用“中央银行——商业银行“的二元运营模式、运用可控的匿名设计适时发行中国法定数字货币(DCEP)。根据论文提到中国的法定数字货币的推出,将会受到来自于虚拟货币、ICO、法律与金融监管、改造数字货币流通环节、区块链底层技术的不成熟以及脸书Libra超主权货币等各方面的挑战,在最后第五章提出未来中国可以从深化基础及应用研究、构想有限的中心化两个方面着手完善中国法定数字货币的发行及流通。
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