【摘 要】
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随着社会组织在我国经济社会发展中的贡献程度不断提升,对于民间服务提供及外部服务购买等问题所展开的研究成为我国近年来的重要研究发展方向。我国农村民间非营利组织主要包括社区性农村合作经济组织、农村专业合作经济组织和农村教育组织。上述组织在农业经济的发展、政府的有偿服务提供以及农村和城市公共服务管理中发挥了重要作用。但是,由于我国现行的政府购买服务制度缺乏健全性,加之农村民间非营利组织在运营的规范性上和
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随着社会组织在我国经济社会发展中的贡献程度不断提升,对于民间服务提供及外部服务购买等问题所展开的研究成为我国近年来的重要研究发展方向。我国农村民间非营利组织主要包括社区性农村合作经济组织、农村专业合作经济组织和农村教育组织。上述组织在农业经济的发展、政府的有偿服务提供以及农村和城市公共服务管理中发挥了重要作用。但是,由于我国现行的政府购买服务制度缺乏健全性,加之农村民间非营利组织在运营的规范性上和交易的市场化方面也有极大的欠缺,上述非营利组织如何参与政府建立服务购买关联的过程中提高收益水平并保障自身权益,成为农村民间非营利组织研究的重点内容。这也是在我国倡导社会主义新农村建设、推动农村民间非营利组织建立健全和规模化发展背景之下应当集中探讨的关键问题。针对此,文章运用统计分析法、调查研究法以及文献分析法等研究方法,在公共服务理论、市场失灵理论、善治理论和多中心治理理论的框架之下,针对长春农村民间非营利组织的有偿服务提供与管理问题进行研究。通过介绍长春市农村民间非营利组织有偿服务现状,从农村村委会、农村妇女组织、非营利性合作社以及其他类农村民非等方面介绍长春市农村民间非营利组织构成,对于政府购买公共服务、政企合作服务、独立提供公共服务以及主体合作模式等长春市农村民间非营利组织有偿服务内容进行概括,进行长春市农村民间非营利组织有偿服务调研,以结构式调研和非结构式访谈相结合的方式概括长春市农村民间非营利组织有偿服务提供的市场规模、收支情况、服务主体收益、服务规划以及产业性水平。通过对上述现状进行归纳,可知缺乏中介组织进行非营利组织服务联系、政府缺乏健全的规制进行约束与监管、农村民间非营利组织的服务收益难以保证以及提供有偿服务获得的收益规模不高是制约长春市农村民间非营利组织有偿服务提供的问题。应当发挥长春市政府职能以协调农村民非有偿服务供求、健全政府规制以提升农村民非市场化服务提供水平、建立有效的农村民非组织权益保障机制并提高长春农村民非组织的市场化经营水平,推动长春农村民间非营利组织在有偿服务提供中提升收益性,健全农村民非组织的正规化、产业化运营水平。
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