行政诉讼中检察权配置研究

被引量 : 0次 | 上传用户:liongliong517
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
由于历史上的诸多原因,检察权在我国长期以来被禁锢在刑事诉讼领域的藩篱中。随着诉权理论的现代化和权力制约的社会化,检察权已不再局限于刑事诉讼领域,相反,它在民事诉讼和行政诉讼领域里也有更广阔的空间。检察机关有权对行政诉讼实行法律监督,这是我国宪法和行政诉讼法的明确规定,同时为检察权介入行政诉讼提供了法律依据。但由于我国立法对检察权在行政诉讼中的行使内容、权限、监督方式和范围等缺乏可操作性的规定,加之法律监督理论研究的薄弱等原因,检察权在行政诉讼中的功能定位模糊、监督缺乏刚性手段、运行效果不太理想,很难有效维护和监督行政机关依法行使行政职权,这在客观上制约了检察权的价值彰显和功能发挥。面对人民群众对法治中国和法治政府建设的新期待新要求,如何科学配置检察权在行政诉讼中的拓展与应用,已是一个融理论与实践于一体的学术命题。深入研究这一问题,不仅对我国重构检察权在行政诉讼中的职权运行具有重要的理论指导价值,而且在我国目前全面推进依法治国、促进依法行政的大背景下更具相当的实践意义。因此,行政诉讼中的检察权配置要运用比较分析、实证分析等研究方法,从权力与权利的关系视角,结合我国行政诉讼立法和司法实际,在充分论证检察机关在行政诉讼中行使检察权的理论依据、历史发展和现实背景的基础上,理性借鉴国外检察权在行政诉讼中行使的立法例,力求建构符合我国国情和司法规律的行政诉讼检察监督方式和运行流程,以及相应的程序保障,进而为加强检察权在行政诉讼中的职能拓展和功能发挥提供理论支持和实践参考。要完善行政诉讼中检察权的配置,首先要完善相关立法规定,规范检察权的行使范围、拓展检察权的行使方式、明确检察权的行使程序,在制度上充分保障检察权的依法独立行使;其次,要强化检察权的行使效力,对现行的抗诉制度和检察建议制度予以细化和完善,提升检察权的执行力;再次,通过建构检察机关行政公诉权,明确检察权在公益诉讼领域行使的范围、监督制约和程序运行;最后,建议分别设立民事行政检察机构,建立检察权行使的评估体系,提高检察权在行政诉讼中行使的科学性。
其他文献
随着移动通信的快速发展,为了提高3G技术在新兴宽带无线接入市场的竞争力,3GPP提出了长期演进(LTE)项目。相比于3G技术,LTE物理层技术采用了一些新的关键技术,正交频分复用(O
清华大学校务委员会副主任荣泳霖在高校产业规范化建设工作交流会上,结合清华大学产业规范化建设的实践,作了题为“高校资产经营公司建立的作用和意义”的专题讲座,系统阐述
本文把艺术管理学学科的综合构建分为理论构建和实践构建,并对两种构建及其关系进行了理性思考。理论构建是指学科层面的逻辑构建,它包括五个原则的综合统一,离开了其中任何
<正>北京市科协积极响应中国科协地方学会能力提升工作号召,结合北京市科协实际情况进行顶层设计,于2013年底制定了《北京市科学技术协会"百强社团"计划实施方案》,重点提升
近年来,国家大力开展文化建设,最近召开的十七届六中全会,更是一次文化发展的大会。《风中少林》是近年来一部不可多得舞蹈佳作,有着鲜明的艺术特色和优秀的市场表现。本文以
随着互联网的大范围普及、近年来视频等对流量需求高的业务的流行,用户对传输容量的需求呈爆炸式增长,这就对传送网提出了更高的要求。随着光网络相关技术的发展,光网络朝着
本文以板栗内皮作为吸附剂,对水溶液中的Pb2+和Cd2+进行了吸附研究。分别研究了吸附温度、吸附时间、溶液pH、起始重金属离子的浓度、板栗内皮投加量对Pb2+和Cd2+吸附的影响,探
<正> 观察对象北京某小学单纯性肥胖儿童(体重超过WHO身高标准体重20%以上的非病理性肥胖者)24名,均分为治疗组和非治疗组。另选正常对照组儿童21名。治疗组、非治疗组、正常
文章对钢琴教学中如何培养学生的视奏能力进行了分析,认为良好的视奏能力应建立在能够快速读谱、手脑并用等练琴方法的基础之上。
中国通信产业在过去的几十年里经历了从传统的固话、移动电话,到移动互联网、大数据等的跨越式发展。在多年的高速增长之后,其正面临着传统通信业务市场日趋饱和、利润空间不