国有资产流失原因及预防对策

被引量 : 0次 | 上传用户:nm100
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
“国有企业改革”对于普通的中国老百姓来讲,是个既熟悉又陌生的字眼,熟悉的是经常会听到媒体关于国企改革的报道,陌生的是改革本来是祛旧革新,可为什么又会出现大量国有资产在国有企业改革中白白流失的现象呢?笔者从法律层面的理解认为,这里面不乏制度上的缺失,但更为重要的是人为原因在作怪,也就是说国有企业的管理者、使用者、占有者利用改制过程中体制、制度等方面的不完善,甚至有意规避相关法律法规,贪污、挪用、私分或者滥用职权造成国有资产的大量流失。众所周知,国有资产流失对我国国民经济建设的影响是巨大的,但同时,不少人却在利用改制之机大发国家之财,其中不乏上述经济犯罪行为,因而很有必要从刑事法律角度研究国有资产流失的原因及预防对策。文章选择国有企业改制中的国有资产流失进行探讨,从刑事法律层面分析国企改制中出现的新类型贪污、私分国有资产犯罪案件的产生原因及预防对策,以期通过文章对笔者从事检察工作7年以来的司法实践予以总结归纳,从而更好的指导笔者今后的工作实践,坚持检察工作“服务发展”的宗旨,.更好的为国有企业改革保驾护航。对于国有资产流失的命题,不同的人会有不同的研究角度,笔者自2003年参加检察工作以来,一直在查办职务犯罪一线工作,先后协助查办多起利用改制之机贪污、挪用、私分国有资产窝案串案,、涉案金额之巨、牵扯人员之广让人触目惊心。因而笔者选择从刑事侦查的角度通过所办案件对国企改制过程中的国有资产流失的原因进行总结,同时通过借鉴古今中外查办职务犯罪的经验,进一步探索我国检察系统强化自侦工作的路径选择。文章首先对国有资产流失涉及到的相关概念进行梳理,如国有资产的概念、法律特征,贪污罪、私分国有资产罪的定义及相互区别和联系。其次,在对国有资产流失成因性总述的基础上,重点论述了国企改制过程中新类型贪污、私分国有资产犯罪造成国有资产大量流失的实际案例,分析查办导致国有资产流失经济犯罪的重点和难点所在。文章的第三部分对导致国企改制过程中国有资产流失的原因进行了梳理,着重在贪污犯罪和私分国有资产犯罪两个层面上进行分析,又分别从社会原因和个人原因两个方面展开论述。本文还对古今中外的查办职务犯罪进行了较为浅显的比较,从分析不同国家处理职务犯罪问题的方式、方法中加以吸收、借鉴,倡导新的查办职务犯罪的司法理念。文章的最后,对我国检察系统自侦工作如何适应国有企业改制进行了路径上的选择,力求在刑事法律层面上保证国企改制的有序进行,维护国有资产的保值增值。
其他文献
中韩自贸区建设有助于消除中韩经济合作长期存在大量贸易逆差的痼疾,便于更多的社会力量参与到中韩经济交往中来,中韩关系的推动力量将因此由两国政府向政府加社会驱动的方向
从交通价值、旅游教育、文化功能、科技价值四方面入手,阐述了古桥的价值和古桥保护的意义,对国内古桥保护现状进行了分析,探讨了如何对古桥实施可持续保护,并提出具体对策,
搅拌功率和循环流量是考察搅拌桨性能和搅拌槽内混合效果的两个重要参数。本文在直径为0.5m和0.8m的带导流筒的搅拌槽内,采用热示踪热响应法系统考察了搅拌桨型、导流简直径和
河南地处中原核心地带,战略地位突出,驻军数量众多、兵种齐全、规格较高,军事资源十分丰富。用好军事资源、打好“军事牌”,通过探索军民融合发展新途径,能够开拓新的经济发
家具艺术是世界艺术宝库中的瑰宝,它同人们的生活息息相关,体现着不同历史时期人们的物质生活水平和艺术审美特点。家具的脚部是家具的支撑部件,也是重要的装饰部件,在家具的
目的观察高压静电对高血压患者血压、血脂、血液流变学的影响及治疗的安全性。方法58例高血压病患者均采用NX- 9000型静电治疗仪治疗,平均治疗 8周,其中 11例患者治疗前后查血液流变学、血
近几年,研究生报考人数连续创下了考研史上的最高纪录。我们可以从以下研究生报考人数的一组统计数据得到证实:全国报考研究生的人数,1997年为24.3万,1998年为27.4万,1999年为31万,2
古人云:“非宁静无以致远,非淡泊无以明志。”浮躁心理的存在对孩子的学习生活势必产生一系列不良的影响。本文通过分析孩子身上产生“浮躁之气”的原因.谈谈自己在教育活动中的
随着旅游业的发展,主题公园得以迅速发展,其建造过程就是一个文化创造过程。它的成功与发展从很大程度上说是因为旅游经营者通过研究国际、国内市场对文化旅游产品的需求,将
通过对某服装城做了几次调研,对聚散人员数据进行了统计与分析,提出:为了得到该商城更加合理的防火设计,必须仔细进行前期调查,并利用相关防火模拟软件,才能得到全面系统可靠