论英国对香港政策及其影响(1997-2016)

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本文主要探讨英国的香港政策及其对中英关系的影响。支持香港的民主化进程是英国对香港政策的政治目标,且近年来英国越来越关心香港的民主化进程。随着香港地位的变化及中英关系的改善,英国无法强硬介入香港的政治改革,只能采取定期发表《香港半年报告》、将香港问题国际化、扶持亲英人士参政、传播英国文化价值观和煽动新闻舆论等间接方式参与香港事务。英国在人权、普选、占中、港独等香港重大政治问题上都采取了比较明确的立场,并对中英关系产生了一定影响。其中,在人权等问题上,英国利用国际舆论向中国政府施压,对中英关系没有构成实质性的损害;在行政长官普选等涉及香港民主化的问题上,英国官方及民间都发起了高调的声援,导致中英关系紧张;在涉及香港主权问题上,英国与中国的立场保持高度一致,使得中英关系尽管有所波动,但仍然处于较为友好的状态。由于英国的香港政策具有功利和道德的双重属性这一明显特点,与中国没有战略冲突的英国,在缺乏深度干香港事务的能力和意愿的情况下,会继续以“维持英国在港经济利益”为由有节制地介入香港事务,并对中英关系造成一定的影响,但不至于对中英关系造成重大损害。
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