城市轨道交通的发展程度标志着一个国家的城市化水平。随着城市的发展,城市交通运力和运量之间的矛盾日益突出,城市轨道交通显现出优势,逐渐成为各国缓解交通压力的首选。城市轨道交通是一个复杂的系统工程,它集多项工种、多种专业于一身。其建设规模大,技术要求高,投资额巨大,建设周期长,参与单位多,牵涉面广,因此项目潜在的风险因素较多,导致在实践中风险事故时有发生,加强对风险管理的研究具有重要意义。本文首先简要阐述了城市轨道交通的概念、类型和特征,以及城市轨道交通风险的内涵、特征和风险管理的内涵。接下来是城市轨道交通项目风险分析。风险管理的过程就是在识别出风险,明确项目风险的因素后,通过分析评估确定风险的发生的概率和严重程度,找出关键因素,进而提出针对性的对策。本文中在轨道交通项目风险分析一章中依次介绍了风险分析的各个步骤。风险识别、风险评估、风险应对是风险管理的三个过程。文章分别介绍了风险识别的方法和流程、风险评估使用的方法和风险应对的对策。在此基础上,本文以A市X号线地铁项目为例,构建了风险评价指标体系,应用层次分析法和模糊综合评判法对A市X号线进行风险评价,并对评价结果进行分析,该项目的总目标综合评价属于中等风险。最后,针对存在的风险及其影响程度,从项目外部和内部两个层面提出了完善城市轨道交通风险管理的建议。其中外部层面包括完善政策环境、拓宽融资渠道、构建诚信体系、拓宽经营理念四个方面；内部层面包括建立预警系统、加强合同管理、实现风险转移、增强安全意识、提高技术水平五个方面。