论文部分内容阅读
毒品问题阻碍国家发展、危害人民福祉,禁毒工作一直是实现民族复兴的重大举措,近年来,我国不断完善控毒、防毒、缉毒、戒毒四位一体的毒品治理体系,促进毒品形势的向好发展。禁毒社会工作作为毒品治理体系中的一部分,承载着防毒、戒毒的任务,在毒品预防宣传和吸毒人员戒毒康复中承担了重要的角色,但现阶段我国禁毒社会工作发展尚不成熟,对禁毒社会工作的实务方式本土化应用的研究有助于推动禁毒社会工作的发展,提高毒品治理成效。本研究选取禁毒社会工作的同伴教育服务为研究对象,以服务发展较成熟的珠三角地区为例,通过实地观察、半结构式访谈、文本分析等方法收集调研资料,对珠三角地区禁毒社会工作的发展历程、同伴教育服务的应用现状和探索路径等内容进行总结与梳理,并结合现状研究对同伴教育服务的本土应用情况和困境做进一步的探讨。本土应用情况的探讨内容包括同伴教育应用的基础与条件、同伴教育服务的应用方式、同伴教育者的角色与职责、社会工作者的角色与职责、同伴教育服务风险与监测等。最后针对困境提出推动同伴教育服务本土化发展的对策建议。基于实地研究,本研究主要得出以下结论:第一,同伴教育服务在禁毒社会工作中的探索路径主要分为三个阶段,第一阶段是社会工作者鼓励戒毒人员成为志愿者,第二阶段是社会工作者筛选合适的志愿者培育为同伴教育者,第三阶段是社会工作者支持同伴教育者受聘为社会工作者。第二,禁毒社会工作中同伴教育服务的应用基础和条件分为宏观、中观和微观条件,其中宏观基础是推动禁毒社会工作发展的政策环境和孕育本土同伴教育服务的行业环境,中观条件是系统化和专业化的机构管理、相关方对服务的支持和信任以及服务项目具有延续性和稳定性,微观条件是专业的人才。第三,同伴教育者以志愿者、协调者、宣传者、倡导者、辅导者、帮扶者和协助者等角色通过个案辅导、小组工作、禁毒宣传、入所帮教、社会倡导和家庭探访等方式开展同伴教育服务。第四,社会工作者在同伴教育服务中的角色有辅导者、筛选者、培育者、指导者、陪伴者和监督者。第五,同伴教育服务存在交叉感染、同伴教育者包庇纵容戒毒人员的复吸行为、同伴教育者利用便利性成为隐性吸毒者、不法分子依靠同伴教育服务拓展贩毒市场的风险,在开展服务时需要通过建立同伴教育者准入机制、管理制度和服务监督机制等措施对风险进行监测。